石家莊市物聯網產業發展“十二五”規劃
石家莊市發展和改革委員會
目錄
一、規劃基礎分析(1)
(一)發展基礎(1)
(二)發展機遇(4)
(三)發展需求(5)
二、總體思路和發展目標(7)
(一)總體思路(7)
(二)發展目標(7)
(三)發展原則(8)
三、重點領域(9)
(一)重點技術領域(9)
(二)重點產業領域(10)
(三)重點應用領域(11)
四、總體布局(12)
五、重點工程(12)
(一)產業鏈打造工程(12)
(二)創新平臺建設工程(13)
(三)龍頭企業培育工程(14)
(四)產業基地建設工程(14)
(五)產業應用示范工程(15)
六、保障措施(18)
(一)加強組織領導(18)
(二)拓寬資金來源(19)
(三)推進聯盟合作(20)
(四)優化發展環境(21)
(五)培育高端人才(21)
(六)加強行業統計(21)
物聯網是通過信息傳感設備,按約定的協議實現人與人、人與物、物與物全面互聯的網絡,其主要特征是通過信息傳感設備等方式獲取物理世界的各種信息,結合互聯網、通信網等網絡進行信息傳送與交互,采用智能計算技術對信息進行分析處理,從而提高對物質世界的感知能力,實現智能化的決策和控制。
物聯網技術和產業的發展將引發新一輪信息技術革命和產業革命,是產業升級的核心驅動力,對經濟發展和社會生活都將產生深遠影響,為加快培育和發展我市物聯網產業,特制定《石家莊市“十二五”物聯網產業專項規劃》,規劃期為2011年-2015年。
一、規劃基礎分析
(一)發展基礎
石家莊市是河北省省會、冀中南經濟區的中心和高技術服務產業集聚地,具備雄厚的科研技術積累和一定的研發基礎,相繼被命名為國家半導體照明產業化基地、國家動漫產業基地、國家(火炬計劃)軟件產業基地,形成了以通信、電子元器件、電子材料、電子專用儀器和設備、電力電子、光電子、計算機信息服務等為主體的產業體系,為物聯網技術創新和產業發展奠定了基礎,呈現出兩個特點。
1、具備較好的生產和研發能力
我市物聯網硬件產品生產企業主要集中在智能卡及傳感器產品、物聯網節點產品,物聯網核心芯片設計制造及封裝產品,智能控制設備與系統產品上。其中智能卡及傳感器企業主要有石家莊超盛科技,夏凡納科技有限公司,石家莊晨拓科技發展有限公司,石家莊方寸卡業科技有限公司,石家莊明旭科技有限公司,科曼信息技術有限公司等,生產產品包括智能卡及RFID電子標簽,遠距離射頻識別(RFID)產品,IC卡智能系統等;物聯網核心芯片設計制造及封裝企業有中電科第13研究所,中國電子科技集團54所等;物聯網節點模塊生產企業有河北四方通信設備有限公司;智能控制設備與系統的企業主要有石家莊市藍盾電子有限公司,石家莊超盛科技,石家莊金博科技有限公司,石家莊安保科技有限公司,石家莊覽眾科技有限公司等。
我市企業物聯網應用軟件的開發和應用方面主要集中于金融、醫療、食品安全、政務、交通、農業等領域的軟件系統開發、集成,主要企業有河北航天信息有限公司,河北新龍科技股份有限公司,河北漢佳電子科技有限公司,河北華燁冀科信息技術有限責任公司,河北恒信移動商務股份有限公司,河北三川科技有限公司,石家莊市科威計算機工程有限公司,河北漢佳電子科技有限公司,河北省信息服務公司,河北中信聯信息技術有限公司等,這些企業在不同的行業領域開展各種物聯網軟件開發、系統集成、行業應用等服務,為我市物聯網產業發展建立了基礎。
中電科第13研究所正在建設高密度集成電路封裝技術實驗室,中電科第54所在衛星導航產品研發、設備測試認證領域的具備領先地位,河北水文工程地質勘察院在國土資源、生態環境及節能減排遙感監測領域的雄厚的技術力量,以及其他各級研發中心、駐石高校、研究院所,為物聯網技術發展提供了有力的支撐。
2、具備較好的物聯網技術推廣應用優勢
我市在智能交通,智能物流,環境與安全檢測,醫療健康,精細農牧業,金融與服務業等多個應用領域具備較好的推廣應用基礎和優勢。
在精細農牧業方面,河北中信聯信息技術有限公司的農村綜合信息服務平臺建設內容涵蓋農業專家系統、視頻互動系統、電子圖書館系統、手機短信直呼系統,增加“農信通”業務內容,開展環境數據庫、品種特性數據庫、栽培數據庫、加工管理數據庫、市場經營決策分析數據庫的建設等工作;在智能交通應用領域,河北漢佳電子科技有限公司正在開發RFID的營運車輛身份認證和維檢管理系統;河北派德軟件開發服務有限責任公司的醫療信息服務系統,河北新龍科技股份有限公司的食品安全網格化信息管理系統,河北恒信移動商務股份有限公司的移動商業信息服務平臺,石家莊市科威計算機工程有限公司的金融行業系統集成工程中心等的建設為物聯網產業發展奠定了基礎。
總體來說我市物聯網企業有一定基礎,但也呈現出規模普遍較小,技術標準缺乏,創新體系不完善,應用領域不廣、層次偏低等特點。
(二)發展機遇
1、發達國家加快物聯網產業發展為我市提供了廣闊空間
物聯網是繼計算機、互聯網和移動通信之后引發新一輪信息產業浪潮的核心領域,發達國家加快發展物聯網相關技術和產業,紛紛開展物聯網領域的規劃布局。2009年以來,美國IBM公司提出“智慧地球”概念,并得到了奧巴馬政府的積極回應,提出《美國創新戰略》,將物聯網作為振興經濟、確立優勢的關鍵戰略;歐盟2009年6月制定物聯網行動方案,推出物聯網標準戰略,確保物聯網的可信度、接受度和安全性;日本和韓國早在2004年就提出了“U-Japan”、“U-Korea”戰略,著力于發展泛在網及相關產業,韓國還出臺了《物聯網基礎設施構建基本規劃》,提出“通過構建世界最先進的物聯網基礎設施,到2012年打造信息通信融合的超一流ICT強國”的目標,并制定了四大戰略和12個重點項目。澳大利亞、新加坡、法國、德國等國家也提出,在加快部署下一代網絡基礎設施時,重點推進物聯網應用和物聯網產業發展。發達國家對物聯網的前瞻布局,為物聯網產業發展提供了廣闊空間。
2、國家戰略定位為我市物聯網產業發展提供了良好環境
國家將物聯網產業定位為戰略性新興產業。我國早在1999年就開始無線傳感器網絡及其應用研究,目前在技術研發和標準制定領域已走在世界前列,成為世界上為數不多的能夠實現產業化的國家。2009年8月,溫家寶總理在無錫調研時,首次闡述了“感知中國”新理念,要求“在國家重大科技專項中,加快推進傳感網發展”。同年11月,溫總理發表題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話,明確將信息產業列入下一階段我國重點培育的七大戰略性新興產業,并提出“要著重突破傳感網、物聯網的關鍵技術,及早部署后IP時代相關技術研發,使信息網絡產業成為推動產業升級、邁向信息社會的‘發動機’”。國務院2006年發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中關于“重要領域及其優先主題”、“重大專項”和“前沿技術”部分均有涉及物聯網的內容。在國家自然科學基金、國家“863”計劃、國家科技重大專項等科技計劃中已部署物聯網相關技術研究。在芯片、通信協議、網絡管理、協同處理、智能計算等領域組織開展了技術攻關,并已取得了初步的成果。我國在IEEE短距離無線通信、3GPP移動網絡優化、ISO/IEC物聯網體系架構標準研究等方面已實現局部突破。國內成立了傳感器網絡標準工作組、泛在網技術委員會,正在開展傳感器網絡接口、標識、安全、傳感器網絡與通信網融合發展、泛在網體系架構等相關技術標準的研究。物聯網相關技術在國內交通、物流、災情監測、環保、醫療等領域已經開展應用,在智能電網、智能安防等方面的應用也開始實施,電信運營商開展了多種M2M業務應用,并積極推進傳感器網絡與3G移動通信網絡的融合。
(三)發展需求
根據我市物聯網產業發展現狀,結合國家和河北省發展物聯網產業的發展規劃及意見,我市物聯網產業發展需求主要有以下幾點。
第一,發展物聯網產業是提升信息產業整體創新能力,建設創新型城市的迫切需要。信息產業是物聯網產業發展的基礎,而物聯網產業發展將拉動信息產業發展。物聯網技術的應用涉及領域更廣,更深,其發展會反過來拉動信息產業的發展,將對信息產業在信息網絡基礎設施建設,集成電路生產、新型顯示、新一代信息設備和終端制造,軟件服務、網絡增值服務等能力方面提出更高要求,從而促進信息產業創新能力提升。
第二、發展物聯網產業是轉變經濟發展方式、推進兩化融合的迫切需要。物聯網技術可以實現信息技術與傳統產業的有機結合。通過感知技術、傳輸通信技術、運算處理技術等手段可以對農業、裝備制造、食品、紡織服裝、物流、商業服務等傳統產業實現更多的管理和控制,加速推動新技術的應用、大大節約人力成本、實現優勢傳統產業轉型升級。
第三,發展物聯網產業以帶動其他特色新興產業發展,是經濟發展的內在需要。物聯網產業高端制造的發展,將形成物聯網戰略終端產品制造與服務產業;物聯網應用示范工程,將促進形成物聯網應用解決方案系統集成產業;物聯網發展面向現代服務業,將培育出具有創新商業模式的第三方物聯網服務運營產業;物聯網產業將極大地促進產業融合,在傳統產業、農業、服務業都將帶動刺激特色新興產業的發展。
第四,發展物聯網產業是改善民生,提高市民生活質量,構建和諧社會的需要。我市2010年人口有276萬,擁有汽車近126萬輛,居全省各市之首,人口及交通都面臨巨大壓力;物聯網產業應用于公共服務和民生工程,可以從智能交通、旅游服務、數字城管、安全監控、數字醫療等多個領域,營造更加和諧的社會生活和工作環境,提升城市的城市商務環境和綜合競爭力。
二、總體思路和發展目標
(一)總體思路
充分發揮我市毗鄰京津地域優勢、省會政治經濟文化中心優勢、雄厚的產業基礎優勢和科技資源優勢,以轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、服務民生為目標,以政府為主導、以企業為主體、以示范工程和項目為牽引、以社會參與為基礎,采取需求拉動和技術推動的互動發展模式,把物聯網產業培育成為我市新的經濟增長點,并以此帶動經濟、社會、民生共同發展。
(二)發展目標
到2015年達到重點示范行業效果明顯,重點示范區特色鮮明,城市民生智能化水平顯著提高的發展目標。重點建設4個物聯網技術創新平臺,培育10個龍頭帶動企業,扶持50個特色鮮明的創新型企業,推動3大物聯網產業基地建設,實施三大類試點的應用示范工程。力爭在物聯網關鍵技術方面形成有效技術支撐,在通信設備、衛星導航、行業應用、物聯網服務等領域形成產業規模。到2015年,物聯網產業銷售收入達到300億元以上,成為我市重要的戰略性新興產業。
(三)發展原則
1、市場主導與政府推動相結合
發揮市場配置資源的基礎性作用,使企業成為物聯網產業創新和發展的主體。發揮政府的規劃指導、宏觀調控和組織協調作用,激發市場活力,改善發展環境,形成促進物聯網產業發展的有效機制。
2、總體規劃與重點突破相結合
在總體規劃的基礎上,依托現有基礎推進具有優勢的物聯網產業領域發展,充分利用資源、技術和人才優勢,集中力量鞏固優勢培育特色,在優勢領域形成核心競爭力。
3、科技互動與協調發展相結合
高度重視高技術制造業、服務業對物聯網產業的支撐作用,整合科技創新資源,優化科技創新環境,推動物聯網產業與高技術制造業、服務業相互配合,相互支撐,實現互動共贏、協調發展的模式。
4、產業整體發展與示范應用相結合
在建立健全產業體系,整體推動物聯網產業發展的同時,確定示范應用領域,大力推進重點領域的示范應用,實現重點突破。
5、優化環境與深度開放相結合
著力優化發展環境,全方位擴大對內對外開放,參與國際物聯網產業分工與合作,通過啟動內力和借助外力,不斷擴大物聯網產業發展空間和領域。
三、重點領域
通過政府推動、應用牽引和創新驅動,重點攻克核心技術,大力發展核心產業,加快形成較為完備的物聯網技術體系和產業體系。
(一)重點技術領域
攻克一批制約物聯網產業發展和應用推廣的核心技術與關鍵技術,加強共性技術研究,推動應用創新及產業化。
1、傳感節點技術。重點加強應用新理論、新技術、采用新工藝、新結構、新材料,促進各類新型傳感器的研發,突破數字信號處理技術,提升傳感器功能與能力、降低制造成本;針對低功耗傳感網節點設備的低成本、低功耗、小型化、高可靠性等方面的要求,研制低速的無線傳感網核心芯片,以及集射頻、基帶于一體,具有通信、處理、組網能力和傳感能力的低功耗片上系統等;針對傳感網行業應用,研制系列節點產品;針對中高速傳感器網絡需求,綜合考慮傳感節點低成本、小型化、高可靠性等方面的要求,研制集射頻、基帶、協議、處理于一體,具備多種傳感器接口的中高速傳感網絡核心系統芯片;開發基于專用系統的節點級系統軟件。
2、傳感節點組網與協同處理技術。重點加強傳感網網絡體系架構、自治組網技術體系、協同感知技術體系、網絡與信息安全等技術研發。
3、物聯網系統集成技術。重點加強面向具體應用,突破功能集成、網絡集成、軟硬件操作界面集成,加快測控技術開發,推動應用解決方案優化;針對傳感器網絡不同應用需求和共性底層平臺軟件的特點,研究、設計系列中間件產品及標準,以滿足傳感器網絡在混合組網、異構環境下的高效運行、形成完整的傳感器網絡軟件系統架構。
4、物聯網應用抽象及標準化技術。重點突破設備軟件系統級抽象,核心框架及中間件構造、模塊封閉應用技術應用開發環境設計技術,應用服務抽象與標準化的上層接口設計技術,面向系統自身的跨層管理模塊化設計技術,應用描述及服務數據結構規范化、上下層接口標準化設計技術。
5、共性支撐技術。重點加強研究可編程傳感器網絡模型、可編程協議設計、虛擬機和移動代理設計、情境感知等可編程技術;研究組網、傳輸、信息處理、測試、接口等關鍵技術的標準測試技術;面向應用,研究典型應用子集標準;現代信息通信、計算機及網絡、先進微電子、新材料、新能源等基礎支撐技術的研究與應用。
(二)重點產業領域
1、物聯網核心產業。重點發展與物聯網產業鏈緊密關聯的硬件、軟件、系統集成及運營服務四大核心領域。著力打造傳感器與傳感節點、射頻識別設備、物聯網芯片、數據庫軟件、中間件、應用軟件、系統集成、網絡與內容服務、智能控制系統及設備等產品的生產企業。
2、物聯網支撐產業。支持發展微納器件、集成電路、網絡與通信設備、微能源、新材料、計算機及軟件等相關支撐產業。
3、物聯網帶動產業。利用物聯網大規模產業化和應用帶動傳統產業產生重大變革。重點開展智能城市(社會公共安全、城市運行管理、城市交通管理、城市自然資源管理、城市應急管理等)、智能工業(電信運營、汽車工業、軍工裝備、石油化工、煤炭工業、電力工業等)、智能農業(農業環境監管、農業生產管理、農業市場管理、農業管理服務等)以及醫療健康、智能家居和智能消防等領域的應用,重點推進帶動效應明顯的生物醫藥、裝備制造、商貿流通、現代物流、旅游休閑、電網運行、食品安全等產業的發展。
(三)重點應用領域
重點圍繞生物醫藥、裝備制造、商貿流通、現代物流、旅游休閑、食品安全等產業領域,抓緊實施智能生產、智能運營、智能管理和安全溯源等示范工程,搶占物聯網產業應用的主動權。
圍繞公共安全的監測、保護和預防,將無線傳感器網絡技術、地理信息技術等運用到生態環境監測、公共安防監控等領域。在無人維護、條件惡劣生態環境監測中,無需人工干預的條件下實現生態監測、數據存儲與交互,提高生態監測實時性、可靠性,擴大生態監測范圍,重點推進水資源、大氣環境監測、地下管網監測試點示范項目。
圍繞改善生活、方便百姓的目標,推動物聯網技術融入百姓日常生活的多個領域。優先選擇智能交通、智能社區、智能醫療保健等領域開展試點示范工程。
四、總體布局
重點建設“一帶三基地”。以現有石家莊信息產業基地為核心,規劃建設包括衛星導航產業園、半導體照明產業基地、通信產業園、微電子產業園等在內的物聯網產業帶;在石家莊市西部城區,規劃建設物聯網產業研發、元器件生產及系統集成基地;在石家莊高新技術產業開發區(西區),規劃建設河北軟件園,形成石家莊物聯網產業軟件開發基地;以東部新城和正定新區建設為契機,以行業應用為突破,打造華北地區物聯網行業應用示范基地。
五、重點工程
(一)產業鏈打造工程
在摸清全市物聯網產業資源的基礎上,從國家物聯網戰略發展全局出發,立足石家莊面向全國,加強物聯網產業布局規劃,引導物聯網產業鏈各企業、行業用戶等積極參與,在各個環節通力合作,促進RFID、傳感器、二維條碼、短距無線通信、IPV6、云計算等一批關鍵技術及自主創新產品的研發和成果產業化,促進產業聯盟的發展,形成物聯網產業聚集效應,促進物聯網產業鏈整合。推動企業、研究機構對物聯網的產業鏈進行深入研究,選擇具有深厚實力的龍頭企業來牽頭推動,吸引各個環節企業的加入,最終形成推動物聯網產業發展的合力。在產業體系方面形成從傳感器、芯片、軟件、終端,整機、網絡到業務應用的完整產業鏈,形成優勢互補,協同發展的產業布局。
(二)創新平臺建設工程
1、中國電子科技集團石家莊物聯網研發中心。根據“需求牽引、技術推動”原則,以中國電子科技集團第13所、第54所為核心,鼓勵我市物聯網相關企業、研究機構和高校積極參與,建立在技術、人才、設備等方面都具備國內一流水準的物聯網產業研究機構。整合多方優勢資源,加快網絡與寬帶接入、基礎材料與芯片、傳感器網絡、無線通信、衛星導航、信息安全等物聯網關鍵核心技術的研發、生產制造和產業化應用,積極參加標準制定,推進技術產業化以及執行重大試點示范項目,支撐全市物聯網產業發展。
2、航天信息河北物聯網應用工程中心。依托航天信息股份有限公司聯合建設物聯網應用工程中心,加強射頻識別、物聯網信息安全等領域的重大技術研究,推動科技成果轉化和集成創新,加快物聯網應用技術發展。
3、石家莊物聯網共性支撐技術研究中心。依托駐石高校,大力研發適用于物聯網的可編程技術、測試技術、情境感知和環境建模技術等共性技術。加強現代信息通訊技術、計算機及網絡技術、先進微電子技術、新材料、新能源等基礎支撐技術的研究與應用。面向生產制造、社會管理和公共服務,提供物聯網應用解決方案、計算處理、信息交換、數據存儲災備和資源互調共享等共性技術服務。
4、石家莊市物聯網軟件及系統集成技術研究中心。依托石家莊軟件產業基地和軟件高新技術企業,針對多網融合需求,加大應用管理和服務軟件,以及信息服務平臺技術的開發力度;重點發展物聯網信息安全軟件、產品和專業化服務;重點發展物聯網系統集成和運行維護服務,支持企業面向行業應用開展物聯網技術服務,以推動物聯網應用的快速發展。
(三)龍頭企業培育工程
加大政策、資源的投入,扶持和引導企業、研發機構進一步加大物聯網關鍵核心技術的研發力度,在培育物聯網產品生產龍頭企業的同時,積極培育、扶持具有整體設計能力的系統集成商,將物質、能源和信息三大資源進行一體化整合,使其發展成為物聯網產業的龍頭企業,進而帶動物聯網的發展。
(四)產業基地建設工程
依托現有產業基礎,重點規劃布局,以物聯網產業龍頭企業為核心,吸引相關企業,加快成果轉化和產業聚集,發揮核心帶動作用。重點推動建設3個物聯網產業基地,一是以中電科集團第13所和54所為依托,打造物聯網產業元器件生產制造及系統集成基地;二是以石家莊軟件園為依托,打造物聯網產業軟件開發基地;三是以東部新城和正定新區建設為契機,以行業應用為突破,打造華北地區物聯網行業應用示范基地。
(五)產業應用示范工程
1、重點產業類示范工程
(1)信息產業。以電子專用設備、儀器和工模具的生產開發推動物聯網設備制造技術的升級,以發展新一代高速寬帶信息網絡設備、光傳輸設備推動物聯網傳輸性能的大幅度提高,以發展寬帶、有線、無線和衛星接入等多種接入技術、專用芯片及系統設備,專用芯片和設備的生產制造推動物聯網技術的廣泛滲透。
(2)生物醫藥產業。利用電子標簽技術、溫濕度傳感器以及各類監控設備,開發和實施生物醫藥產業在生產、流通、庫存、消費等環節的智能監管和安全溯源系統,實現對在產、在庫、在途、在用、在售、在監管“六在環節”的可視全程追蹤溯源。近期重點在華藥、石藥、神威、以嶺等大中型醫藥企業試行。
(3)智能商貿流通。利用射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位系統、地理信息系統、激光掃描器等設備,開發和實施商貿流通產業在物品流轉、庫存管理、消防管理、停車誘導等系統,打造石家莊智能商貿流通業綜合信息平臺,實現智能化管理,減少交通壓力,提高運營效率,樹立全新商貿流通品牌。近期重點在石家莊新華集貿市場、南三條市場和正定小商品市場試行。
(4)智能物流。通過RFID技術在多式聯運、大型物流園區、城市配送、冷鏈物流等方面的應用,探索利用物聯網技術對物流環節的全流程管理;開發面向物流行業的公共信息服務平臺,開發適用于各種物流環境的特種電子標簽、物流裝備、讀寫器、中間件、管理系統等產品。
(5)智能旅游。結合石家莊旅游現狀,將傳感器技術、射頻識別技術、定位技術等物聯網技術運用到旅游景點信息管理、商場酒店信息管理、智能導游、電子地圖以及特色名優產品防偽等領域,為消費者提供更為便捷、安全的服務,優化商務、旅游環境,進一步提升旅游形象。近期重點打造智能大西柏坡旅游勝地。
(6)智能電網。將傳感技術、工業控制技術、無線通信技術、新材料技術等多領域技術融合到智能電網建設中,實現從電廠、變電站、高壓輸電線路直至用戶終端的智能化管理,實現實時監測和提前預警,減少和預防輸電線短路、變電站遭不法入侵等惡性事件的發生,提高電網運行效率,保障運行安全。
(7)食品安全溯源。將物聯網技術與食品生產企業原有的生產管理系統、供應鏈管理系統相融合,開發涵蓋生產、加工、存儲和運輸全過程的食品溯源系統,快速、自動、準確地采集各個環節的信息,實現對食品生產、流通、消費的全程監控。近期在乳制品以及飲料生產加工企業推行食品安全溯源系統。
2、公共安全類示范工程
(1)城市水環境監控。運用無線傳感器網絡技術,對重點水源保護區域進行實時在線監測和動態跟蹤保護,進一步減少和遏制水體污染事故發生。
(2)大氣環境監控。將傳感技術、無線通信技術與大氣監測儀器設備相融合,實現對大氣的連續監測和遠程監控,及時掌握監測區域的氣象狀況,預警、預報重大大氣污染事故,定點監測污染區域的發展態勢。
(3)地下管網監控。將傳感器(壓力傳感器、加速度傳感器、氣體傳感器和溫度傳感器)、定位技術、地理信息技術等相結合,實現對自來水、天然氣等地下管網的在線實時監測,有效破解地下管網監測難題,及時、精確發現施工破壞、泄漏等不安全因素,提高地下管網運行的安全性,降低維護成本。
(4)公共安防監控。將智能傳感設備、無線通信技術等運用到公共安防監控領域,在機場、學校、百貨大樓、重點商貿市場等公共場所以及突發事件中運用物聯網技術與系統,實現實時監控監測、人員定位、智能分析判斷、防火防盜防惡性事件等功能,提升公共安全監控系統的數字化、網絡化、智能化水平,保障城市安全。
3、公共服務示范工程
(1)智能交通。利用傳感技術、電子結算技術以及各類監控設備、顯示設備,開發和實施智能交通指揮系統、停車誘導系統、智能車庫系統,打造石家莊智能交通信息平臺,實現智能化采集、實時交互路況信息以及車輛管理信息,提高交通運行效率,緩解城市交通壓力。加緊實施基于物聯網的泛在交通智能感知和調度系統項目、道路停車自動收費項目、公交二維碼系統,積極聯合相關企業、研究單位,開發全面智能交通解決方案。
(2)智能社區。通過傳感技術、射頻識別技術、定位技術、地理信息技術與互聯網、電信網以及廣播電視網相融合,整合運用到小區周界安防、車輛出入與停放管理以及社區醫院、超市等領域,實現社區內不同服務體系之間的互聯互通,打造便捷、舒適及安全的生活居住環境。
(3)智能醫療保健。推進物聯網技術在電子病歷、健康檢測與實時監護等領域的運用,切實增強對特定人群生理特征的全天候監測和與醫院的實時交互能力,不斷提高遠程醫療能力,提升醫療衛生系統的運行效率,減輕病人負擔。近期重點推進小區健康信息化平臺建設,引導網絡運營商積極開發面向特殊人群的實時監護產品與系統。
六、保障措施
(一)加強組織領導
——成立物聯網產業發展協調領導小組。由市政府主要領導掛帥,市發展改革委、財政、工信、科技、金融、規劃、國土、旅游、建設、文化、統計等相關部門為成員,成立石家莊市物聯網產業發展協調領導小組。領導小組負責指導我市物聯網產業發展規劃工作,研究制定相關政策措施,調動各方積極性推動產業發展,協調解決產業發展及技術應用等方面的重大問題。
——成立物聯網專家咨詢委員會。聘請覆蓋技術、經濟、公共管理等領域的國內外物聯網知名專家,組建市物聯網專家咨詢委員會。專家咨詢委員會負責就我市物聯網產業發展中的重大問題向市物聯網產業發展領導小組提出建議,并就有關前瞻性的技術應用問題進行研究和論證,為我市物聯網產業發展提供理論和智力支撐。
(二)拓寬資金來源
——設立產業發展專項資金。設立石家莊市物聯網產業發展專項資金,支持物聯網產業重點研發項目建設、示范推廣項目建設、物聯網平臺建設等。每年根據財政收支狀況與物聯網產業發展需要,逐步增加物聯網專項資金規模預算,以專項資金為引導,充分發揮專項資金的導向、扶持作用,吸引金融資本、產業資本和社會資本向物聯網企業傾斜,資助物聯網企業進行技術創新、技術改造、人才引進與培養等。
——積極爭取國家和省專項資金支持。鼓勵物聯網企業積極申報或與高校、科研院所聯合申報國家高技術產業化項目、重大技術裝備研制和重大產業技術開發項目、產業技術創新能力建設項目、自主創新成果產業化專項、中小企業專項資金及技術創新基金等各類國家專項,以及河北省高新技術產業發展項目和重大科技專項,對申報成功并獲得國家、省專項資金的項目,由市財政給予一定比例的配套資金。
——鼓勵企業上市融資。建立物聯網領域擬上市企業庫,積極幫助擬上市企業做好上市融資工作,切實推動物聯網企業到國內主板、中小板、創業板上市融資;鼓勵有條件企業積極到海外市場上市融資;推薦和協助有條件的物聯網企業申請發行企業債券,募集發展資金。
(三)推進聯盟合作
——籌建石家莊物聯網產業技術創新戰略聯盟。由政府推動、核心企業牽頭,組建由政府、產業鏈上下游相關企業、科研院所、網絡運營商、中介組織以及產業用戶等多方參與的石家莊物聯網產業技術創新戰略聯盟。通過聯盟,發揮政府部門的引導和資源整合作用、產業鏈上下游企業的產業化推進主體作用、科研院所的技術創新源頭作用、應用部門的市場牽引作用,以及網絡運營商的網絡支撐作用,相互支撐、有機結合,推動共性及關鍵技術研發、技術標準制定,推動產業鏈上下游共同發展,提升物聯網項目系統集成能力;通過聯盟,加強與全國各地物聯網產業聯盟、協會組織的交流與合作,切實推進物聯網技術產業化應用、技術標準體系完善與統一工作。
——實施人才聯合培養計劃。積極鼓勵在石家莊高校在電子信息、計算機、自動控制、通信、軟件等多學科領域的深度合作,提升各高校之間的合作辦學、聯合攻關層次,推動大學與物聯網企業、研究機構的產學研合作,實施人才聯合培養計劃,將高校的基礎理論培養優勢與企業和研究機構的產業化應用實踐優勢相結合,構建多層次的人才培養體系。
(四)優化發展環境
——適時出臺扶持政策。啟動物聯網產業發展項政策的研究制定,對扶持重點、扶持資金、具體政策措施予以進一步細化和明確,確保規劃的順利推進和嚴格實施;各縣(市)、區依照全市物聯網發展規劃,結合當地產業發展實際,出臺相應措施,指導當地物聯網產業發展。
——營造良好政策環境。加大土地支持力度,在符合用地標準和要求的前提下,優先安排物聯網工程項目用地;加強知識產權保護與獎勵,充分調動和吸引社會各界的積極性和創新性,保障我市物聯網產業的高水平發展。
(五)培育高端人才
加大物聯網人才培養力度,大力培養和引進物聯網技術領軍人才和高端人才,加強物聯網產業專業人才培訓,制定物聯網產業人才培養計劃。同時,重點支持駐石高校建設物聯網產業相關的專業和學科體系,使之能夠培養引領物聯網產業與技術升級的高素質人才,為加快我市物聯網產業發展奠定一定的人才基礎。
(六)加強行業統計
明確物聯網行業統計范圍,建立并完善行業統計制度,加強行業統計調查和分析,定期發布全市物聯網產業發展報告,并建立物聯網企業信息庫,系統、準確、及時地反映企業的生產、經營管理和發展情況,為企業和政府部門宏觀決策提供及時、準確、全面的行業信息服務。
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