四、運行中不利因素
1、行業(yè)面臨的四大挑戰(zhàn)仍然存在。一是需求增長趨緩。二是成本上升過快。三是創(chuàng)新能力不足。四是產(chǎn)能嚴重過剩。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏新的增長引擎。當前我市裝備制造業(yè)中，以新興產(chǎn)業(yè)為代表的新的增長點尚未形成，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新上都存在空檔。盡管國家培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃早已啟動，像唐山裝備制造業(yè)的軌道交通運輸設(shè)備制造業(yè)、保定的自主品牌汽車制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)近幾年乘勢崛起，滄州和邯鄲的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可謂突飛猛進形容，而我市裝備制造業(yè)的部分龍頭企業(yè)則處于搬遷、開工階段，轉(zhuǎn)型升級中的相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備尚不成熟，如果沒有政策支持，獲利及其有限，全行業(yè)整體發(fā)展缺乏新的增長引擎，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將處于陣痛期。所以這一結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程將是一個長期的過程。
3、產(chǎn)能過剩、外延擴張降溫。全國機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅不但持續(xù)大幅回落，而且現(xiàn)已低于同期全社會和全部制造業(yè)；不但增幅已然很低，而且還在繼續(xù)下滑。這既說明產(chǎn)能擴張熱明顯降溫，而且也反映了機械企業(yè)對未來預(yù)期信心不足�！�
4、市場的根本需求發(fā)生質(zhì)的變化。從表象看，機械工業(yè)近兩年的頹勢是因為需求不旺，產(chǎn)能過剩，但這僅是表層原因；更深、也更本質(zhì)的原因是我國經(jīng)濟發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生深刻變化，但行業(yè)發(fā)展未能隨之而變化。我國已由短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檫^剩經(jīng)濟，市場已由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，賣方市場主要矛盾是解決有無問題，買方市場主要矛盾是解決好壞問題，賣方市場主要靠擴大規(guī)模獲取效益，買方市場必須能人所不能才能發(fā)展，化被動為主動必須轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式。
五、對裝備制造業(yè)全年走勢的預(yù)判
1、宏觀形勢分析。按照中央經(jīng)濟工作會議總體部署，全面貫徹黨的十八大精神，堅持穩(wěn)中求進，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào)，穩(wěn)中有為。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，積極擴大有效需求，著力推進轉(zhuǎn)型升級，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)。
2、市場需求形勢。將略好于上年，但難言大幅好轉(zhuǎn)。比如：與消費（尤其是國內(nèi)消費）關(guān)系相對比較密切的、產(chǎn)品相對輕小的行業(yè)（如農(nóng)機、轎車、儀表、基礎(chǔ)件、石化通用機械等）形勢好于與投資關(guān)系更為密切的、產(chǎn)品更為重、大的那些行業(yè)（如工程機械、機床、重型機械、發(fā)電設(shè)備等）。其具體表現(xiàn)為：
——農(nóng)機、儀器儀表、石化通用機械、基礎(chǔ)件、汽車等行業(yè)形勢相對較好；
——工程機械、文辦機械呈現(xiàn)負增長；
——內(nèi)燃機與上年相比明顯回升；
——重型機械、電工電器、機床工具行業(yè)需求不振，形勢仍較低迷；但與去年相比，跌勢已趨緩。
由主要服務(wù)于投資活動的工程機械、重型機械等行業(yè)形勢繼續(xù)低迷可以看出：全社會投資活動仍未回暖。
由主要為機械工業(yè)自身服務(wù)的機床行業(yè)繼續(xù)低迷，則可看出：盡管形勢略有回暖，但對機械全行業(yè)的景氣回升不可估計過高。
全行業(yè)面臨的成本上漲和產(chǎn)能過剩的壓力仍將持續(xù)存在。
預(yù)計今后幾個月行業(yè)將繼續(xù)在目前較低水平上相對平穩(wěn)運行，全年速度有望略高于上年。預(yù)計2013年的走勢將以“平穩(wěn)”為基本特征。全年裝備制造業(yè)產(chǎn)銷增幅在20%左右，工業(yè)增加值增幅將在16%左右，利潤增幅在20%左右，出口增幅在15%左右。
