記者日前獲悉，我市出臺(tái)《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），加速全市工業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
據(jù)了解，根據(jù)省政府《關(guān)于加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的十項(xiàng)措施》等政策規(guī)定，在整合我市原有支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，我市制定出臺(tái)了《意見(jiàn)》進(jìn)一步加大支持力度，加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《意見(jiàn)》有效期為三年。從提升科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)、解決中小企業(yè)融資難等諸多方面入手，動(dòng)員各方力量向工業(yè)集聚、資源向工業(yè)匯合、政策向工業(yè)傾斜，以形成發(fā)展工業(yè)的合力。目前，該局正在制定實(shí)施細(xì)則。
支持企業(yè)技術(shù)改造
《意見(jiàn)》提出，支持企業(yè)技術(shù)改造，提升科技創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持“三年千項(xiàng)”工程和央企對(duì)接、校企合作等技改項(xiàng)目，對(duì)符合全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，按新增項(xiàng)目貸款和實(shí)際投資給予一定比例的貼息或無(wú)償資助。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，對(duì)購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)、檢驗(yàn)和檢測(cè)設(shè)備的中小企業(yè)，按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的10%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元。
增加市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持比重。每年實(shí)施20個(gè)重大科技支撐項(xiàng)目，每項(xiàng)給予50-100萬(wàn)元研發(fā)資助。對(duì)工業(yè)企業(yè)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，給予20-50萬(wàn)元設(shè)備及研發(fā)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合，促成重大科研成果在我市產(chǎn)業(yè)化的，給予20-50萬(wàn)元的資助。
優(yōu)先支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
《意見(jiàn)》提出，優(yōu)先支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，確保市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃中工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和建設(shè)用地指標(biāo)安排不低于80%，在核準(zhǔn)備案、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、竣工投產(chǎn)等方面給予優(yōu)先和優(yōu)惠支持。
提高竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效及新增入統(tǒng)企業(yè)數(shù)量在重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)中的權(quán)重。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，確保全市每年新投產(chǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)企業(yè)100家以上。
強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)
搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。面向小微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，每縣落實(shí)50畝創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的用地，在各工業(yè)聚集區(qū)建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化器等，每年對(duì)3-5個(gè)達(dá)標(biāo)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)給予300－500萬(wàn)元的資金支持。
每年安排200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于企業(yè)家培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員素質(zhì)。支持專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)展培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率；對(duì)當(dāng)年新入統(tǒng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)
推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小轉(zhuǎn)一”。工商、稅務(wù)部門要制定鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)法人企業(yè)、小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人的具體措施，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。相關(guān)部門對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小轉(zhuǎn)一”以及規(guī)下升規(guī)上企業(yè)，開(kāi)設(shè)行政業(yè)務(wù)綠色通道，實(shí)行一站式服務(wù)。
幫扶規(guī)下企業(yè)升規(guī)上。各相關(guān)部門對(duì)新增入統(tǒng)企業(yè)稅費(fèi)采取低限收取原則，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000萬(wàn)元的規(guī)下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行一企一檔管理；中小企業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000萬(wàn)元規(guī)下工業(yè)企業(yè)發(fā)展，確保每年100家規(guī)下工業(yè)企業(yè)升入規(guī)上。
解決中小企業(yè)融資難
鼓勵(lì)中小企業(yè)直接融資。對(duì)通過(guò)集合債、集合票據(jù)、集合信托等方式直接融資的中小企業(yè)，在債券存續(xù)期內(nèi)，每年按融資總額的1%予以貼息。對(duì)引進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等股權(quán)投資3000萬(wàn)元以下的企業(yè)，按實(shí)際到位資金的2-5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市融資的企業(yè)，按市政府鼓勵(lì)企業(yè)上市政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
搭建企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，提高中小企業(yè)融資能力。設(shè)立市級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對(duì)上年度擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到凈資產(chǎn)3倍以上的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。