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| 技術(shù)“孤島”如何變成“綠洲” |
| 來源：河北經(jīng)濟日報 時間：2012/9/19 12:22:55 瀏覽：1928次
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在許多行業(yè)和領(lǐng)域，雖然研發(fā)活動獲得了不少技術(shù)突破，但最終只形成了技術(shù)“孤島”，難以為生產(chǎn)所用。在9月6日舉行的“深化科學體制改革，完善河北創(chuàng)新體系研討報告會”上，專家表示，當前我省科技創(chuàng)新存在跟不上經(jīng)濟增長的現(xiàn)象，亟需從體制和體系上尋找突破口，通過建立創(chuàng)新聯(lián)盟、搭建創(chuàng)新平臺及多元協(xié)同發(fā)展等方式，破解科技創(chuàng)新“瓶頸”，把技術(shù)“孤島”轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)“綠洲”。
“近年來，我省科技創(chuàng)新工作有進步有發(fā)展，但這只是我們自己和自己比。”原省委書記、省社會精英聯(lián)合會名譽會長葉連松直面問題：從橫向看，我省作為一個經(jīng)濟大省，一次二次三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品豐富，但都是低端的多，一些產(chǎn)品的總量，如鋼鐵、玻璃、水泥等在全國名列前茅，但科技含量高、附加值高，真正能夠叫得響、拿得出手的并不多。“這些看似經(jīng)濟問題，卻反應出了我省的科技創(chuàng)新能力不夠強。”
科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，科技創(chuàng)新能力不強，對建設(shè)經(jīng)濟強省的制約就更加突出。北京祥隆創(chuàng)新科技有限公司董事長、省社會精英聯(lián)合會常務副秘書長王文平認為，應當培育和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以增強科技支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的能力。“河北應盡快形成一批以冀中能源、河北鋼鐵等大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，特別是要緊緊抓住我省支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵、制藥和新興科技園區(qū)的技術(shù)突破、平臺服務、基地建設(shè)、人才支撐等科技推動‘調(diào)結(jié)構(gòu)’的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以增加投入和搭建平臺為重點，圍繞突破制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，進一步整合技術(shù)創(chuàng)新資源，聚集創(chuàng)新合力，確保科技創(chuàng)新能力提升，推動產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)、高端發(fā)展。”他說。
葉連松表示，應當搭建公開公正的創(chuàng)新平臺，銜接集合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈。“目前政府對科技活動的管理模式基本上還延續(xù)著計劃經(jīng)濟體制的做法，僅僅按科研活動的規(guī)律，分研發(fā)階段設(shè)置資源配置計劃，并按大體相同的規(guī)則進行管理，從而忽視了技術(shù)活動中的集成要求和技術(shù)創(chuàng)新活動對構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新鏈的需要。”他介紹，如果政府科技管理部門的職能不再是只“管科研”而是“管科技”，將科技工作從更多的計劃和行政管理手段中解脫出來，從科學、技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新等各自不同的規(guī)律出發(fā)，建立分類管理的模式，就有可能從根本上處理好科技與經(jīng)濟結(jié)合的關(guān)系。
專家分析，現(xiàn)代科學技術(shù)綜合交叉發(fā)展的新趨勢，尤其是技術(shù)創(chuàng)新活動，不僅有技術(shù)的綜合交叉問題，需要多種技術(shù)集成，更要求上下游技術(shù)的銜接和配套，形成系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新鏈，直接支撐原有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，或新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，從而也要求實施跨學科、跨領(lǐng)域、跨技術(shù)活動階段的管理。因此，我省還應當“上下結(jié)合”激活創(chuàng)新體系，通過多元協(xié)同實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
“目前，科技人才資源分布偏離經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，2/3的科技資源集中在科研機構(gòu)與高等院校，科技系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)不能緊密有機結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展。”專家介紹，在國家自然科學基金項目和“863”計劃等重大科研專項中，有2/3左右的課題被科研機構(gòu)和大學承擔，依托大學建立的國家重點實驗室更是占到了總數(shù)的一半以上。然而，由于自身特點所決定，大學和科研機構(gòu)往往對市場需求缺乏深刻的了解，在很多情況下，研究開發(fā)成果的技術(shù)水平雖高，但成本也很高，難以具備市場競爭力或轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。“產(chǎn)學研合作是調(diào)整結(jié)構(gòu)的有力手段，是促進企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)主體的必由之路，我省應當以發(fā)展企業(yè)的核心競爭力、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，作為全省創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口，這個突破口就是在于體制變革——讓市場競爭更加充分公平，從‘頂層設(shè)計著手’，打破行業(yè)間的森嚴壁壘，聚集協(xié)調(diào)創(chuàng)新體制培育和發(fā)展，凝練創(chuàng)新方向，建立‘政、產(chǎn)、學、研、用’的鏈接協(xié)調(diào)創(chuàng)新體制，使其成為鏈接科技和經(jīng)濟，科技和教育、文化，出人才、出成果的學習創(chuàng)新平臺和橋梁，圍繞我省經(jīng)濟科技發(fā)展的中心，大幅提升全省的自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果。”葉連松說。
王文平也認為，應當以高校為主體，不限身份、不固化單位、廣泛匯集科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的創(chuàng)新力量，組建協(xié)同創(chuàng)新體系，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，尤其要依據(jù)“2011協(xié)同創(chuàng)新計劃”，在有關(guān)部門的支持幫助下，通過開展創(chuàng)新系統(tǒng)推廣工程活動，打造出全省最大的協(xié)同創(chuàng)新中心和全國最具實力的創(chuàng)新平臺，切實解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中我省創(chuàng)新鏈條和創(chuàng)新管理各方面存在的不協(xié)調(diào)、不適應、不配套和封閉分散等問題。
來源：河北經(jīng)濟日報
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