內容摘要：2012年3月28日，湖南省機械裝備工業工作會在長沙召開。中機聯會長王瑞祥、湖南省委常委、副省長陳肇雄、省政協副書記許云昭、省人大副主任蔡力峰及省直相關部門、各地市經信委，機械企業參加了大會。
2012年3月28日，湖南省機械裝備工業工作會在長沙召開。中機聯會長王瑞祥、湖南省委常委、副省長陳肇雄、省政協副書記許云昭、省人大副主任蔡力峰及省直相關部門、各地市經信委，機械企業參加了大會。現將王會長講話刊登如下，供大家學習參考。
全國政協提案委員會副主任、中國機械工業聯合會會長王瑞祥
各位領導、同志們：
非常高興出席湖南省機械裝備工業工作會議，在此，我代表中國機械工業聯合會對會議的召開和受到表彰的湖南省機械裝備業十強、配套服務十佳企業表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持機械工業發展和中機聯工作的湖南省委、省政府及有關部門表示衷心的感謝！向全省機械工業廣大干部職工表示誠摯的問候!
聽了肇雄省長的講話、陳丹萍同志的工作報告，感到很振奮，為湖南經濟社會發展取得的成就，為湖南機械工業長足的進步感到高興，也為在此基礎上實現又好又快發展的美好前景充滿期待和表示祝愿！機械工業是國民經濟的基礎性、戰略性產業，是一個國家、一個地區綜合實力、核心競爭力的集中體現，在我國改革開放和現代化建設中具有舉足輕重的地位作用。進入新世紀以來，機械工業職工在黨和國家方針政策的正確指引下，克服了金融危機影響等重重困難，取得了巨大成績。
一是保持了行業平穩較快發展。截止到2011年底，機械工業規模以上企業已達7.6萬家，職工1752萬人。資產總額從2000年的1.96萬億元增長至12.23萬億元，總產值從1.4萬億提高到16.89萬億元，年均增速25%以上。在遭受金融危機持續影響的不利條件下，去年完成工業增加值同比增長15.1%,高于全國工業平均增速（13.9%）1.2個百分點,在工業中所占比重為18.57%,仍居各主要行業首位；實現利潤1.2萬億元,同比增長21.14%,進出口總額6312億美元,同比增長22.84%。在120種主要產品中，有85%以上產品產量保持增長，其中一批產品產量在全球處于領先位置。發電設備連續五年保持世界第一，金屬加工機床首次成為第一生產大國，汽車繼續保持全球產銷第一，這些業績的取得，確立并鞏固了中國機械制造大國的地位。今年1-2月，全行業完成工業總值2.38萬億元、銷售收入2.34萬億元，同比分別增長11.6%和12.08%，繼續保持了平穩增長的良好態勢。
二是結構調整取得積極成效，產業布局進一步優化。企業兼并重組步伐加快，產業集中度明顯提升。三大發電設備集團生產量已占全國總產量的66.6%，汽車五大企業轎車產量占總量的71%，重型機械前6家骨干企業產值占所在行業的61%，工程機械和機床工具前10家骨干企業營業收入分別占本行業總營業收入的57.8%和48.6%。同時，現代服務業發展速度加快，一批典型企業占比已達30%。區域發展協調性增強。2011年東、中、西部地區實現產值同比分別增長22.61%、32.38%和27.06%,中西部發展明顯快于東部,中、西部地區在機械工業中所占的比重比上年分別提高1.5和0.27個百分點。
三是自主創新能力增強，內生增長機制逐步形成。自2001年中機聯成立至今，已建和在建機械工業技術研究中心和重點實驗室172個；標準化技術委員會等組織機構260個；產品質量檢驗、計量測試機構197個,基本覆蓋了行業的各個領域。11年間，評選“中國機械工業科學技術獎”2868項,其中獲得國家發明獎和科技進步獎54項，以三峽大型水電機組和特高壓交直流輸變電成套設備為標志,我國重大技術裝備國產化成效顯著。一批高精、高速、高效,多坐標、復合、智能型,大規格、大噸位、大尺寸市場急需的高檔數控機床開發問世；高端液氣密元器件研發攻關有了實質性進展。一個以企業為主體、行業研究中心與實驗室為支撐的產學研用的科研工作體系已具雛形。11年間，組織承擔國家標準制修訂6600多項，行業標準近7000項。同時，產品質量不斷提升，機械產品平均抽樣合格率已達89%，裝備自給率達到85%。
四是開放水平不斷提高，國際地位顯著提升。經過多年探索，機械工業在“引進來”的同時，加快了“走出去”步伐，注重了由對硬件的收購轉向更為重視對知識產權等軟件資源的整合和利用。如北方重工利用控股的法國NFM技術公司所擁有世界最先進的盾構機技術,加速完成中國沈陽和法國里昂兩個世界級盾構機研發設計和制造基地建設,實現盾構機核心技術的融合轉移和再提升。“三一”重工成功收購德國普茨邁斯特公司,演繹了“蛇吞象”的壯舉。注重了由合資合作向引進海外人才延伸。如濰柴動力、三一集團、柳工集團等許多百強企業的技術和營銷骨干都是有著豐富的國際大公司的從業背景。通過借用外腦、引進智力等提升了競爭力。注重了由外圍觀摩轉向爭取話語權的深度參與。近年來,行業組織的國際交往與日俱增。
中機聯已與世界19個國家和地區的相關組織簽署了合作文件，建立了工作聯系。汽車、電工等學會分別當選和承擔了國際相關組織的領導職務,標準化工作承擔了9個國際相關組織的秘書處職能,行業國際地位和業內話語權不斷提升，機械工業開放水平達到了一個新的高度。
機械工業取得的長足進步，得益于黨和國家對裝備制造業的高度重視與連續頒布的加快振興的政策措施，得益于各級政府對機械工業的大力支持，得益于全行業職工團結拼搏付出的努力，其中也包含著湖南省機械裝備工業廣大企業和職工的辛勤勞動。機械工業十年的發展，為機械工業實現量變到質變積蓄了能力，為完成由大變強的跨越發展奠定了堅實的基礎。
今年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，是機械工業貫徹落實中央經濟工作會議精神和國務院轉型升級規劃，加快調整振興實現跨越發展的重要一年。從當前面臨的外部形勢看，國際環境的挑戰愈來愈嚴峻。美國等經濟發達體提出“再工業化”戰略，采取各種手段和措施重振實體經濟，其目的是要搶占全球制造業制高點。這一戰略取向必將極為深遠地影響我國機械工業的轉型升級。俄羅斯、巴西、印度等新興經濟體和發展中國家,加速發展具有比較優勢的產業和技術,實行優惠政策承接先進發達國家制造業轉移。這種發展趨勢，對我形成了“前阻后追”的局面，抓緊提升我國機械工業的核心競爭力，已經刻不容緩。同時，在國內高端裝備制造還沒有形成足夠的能力與水平的情況下，國內市場正面臨進口產品越來越激烈的擠壓和競爭，對我國高端裝備制造業成長帶來嚴峻挑戰。在我國具有比較優勢的中低端產品領域，由于國際貿易保護加劇，而我國企業仍各自為戰，內部惡性競爭不斷，效益大量流失，市場話語權不多，對進一步擴大出口的前景也難以樂觀。加上世界經濟增速放緩復蘇乏力，歐債危機等因素影響一波三折。圍繞市場、能源資源、氣候變化等全球性問題錯綜復雜,世界經濟的不確定性依然較大。
從內部環境看，我國工業已進入以轉型升級促進又好又快發展的新階段,發展的基礎條件沒有改變,發展趨勢向好仍然是主流。但在推進轉型升級的進程中，國內市場實物產品需求總量增長趨緩,對裝備產品的水平及質量要求提高；國內市場國際化趨勢明顯,提高產業核心競爭力要求更為緊迫；成本上升壓力加大,行業利潤空間被壓縮；資源及環境約束趨于強化,粗放發展模式已難以為繼。當前，機械工業受國際與國內經濟運行不利因素的疊加影響,加之自身深層次尚未解決的矛盾制約,出現了經濟下行趨勢。企業訂貨額大幅回落，利潤率下降，出口困難、虧損企業明顯增加。利潤率同比下降1個多百分點，出口增速同比下降近12個百分點，虧損企業增加1200多家，一批百強知名企業陷入困難境地。同時，高端市場供給不足，產業產品亟待升級，而一般產能快速膨脹，惡性競爭愈演愈烈。在高端領域，高檔的數控機床90%進口,數控系統95%進口,儀器儀表70%進口。在基礎零部件領域,國外自動變速器在國內市場上的份額高達78%,為高檔數控機床配套的高檔功能部件70%需要進口,大型工程機械所需30MPA以上液壓件全部進口。同時，全行業固定資產投資比上年增長37.5%，急劇激化了供大于求的矛盾。尤其是生產方式粗放，經濟效益低下，研發投入不足，國際知名大企業集團及品牌缺失等大而不強的癥結，嚴重制約了行業的可持續發展。現實中，機械工業增加值率比美國、日本以及德國低10-20個百分點。勞動生產率美國、德國分別是中國的7倍和6倍。在體現各國技術實力的國際PCT專利申請量中,我國在裝備制造業各國中僅列第七位,為美國的1/10,日本的1/7,德國的1/5。我國機械工業能耗水平與國外先進水平相比,每噸鑄件平均能耗比日本、德國高出1倍多、比英國高出50%多,每噸鍛件平均能耗比日本高出40%多,每噸工件熱處理平均能耗比美國、日本、歐盟高出30%以上,重型機械行業煉鋼單位總能耗較國外先進水平高出25%以上,電極消耗高出1-2倍。液氣密行業排名前10企業產值在行業占比僅有20%左右,而德國力士樂公司年銷售額就達58億歐元,相當于我國液氣密行業全年產值的90%以上。機械企業至今還沒有一個在世界上叫得響的品牌產品。由此，盡管我國已成為世界機械制造業大國,但我國的國際市場占有率如去掉加工貿易部分,只能排在美、日、德之后居第四位。
機械工業要建成機械制造強國,需要具有科學合理的產業規模、產業布局和產業結構,具有較強的科技創新能力和科技研發水平,擁有一批具有國際競爭力的企業集團和世界知名品牌,主要產品的技術水平、質量性能、經濟附加值具領先水平并占有相當的市場份額。要實現這一目標，我國機械工業與發達國家相比還有較大差距，需要我們以百折不撓的精神,付出艱辛的努力。
湖南省機械工業在全國機械工業中占有重要位置。近年來，在省委、省政府的領導和主管部門的支持及全省機械企業的共同努力下，取得了顯著的進步。據中機聯統計數據顯示，2009、2010、2011三年間，湖南省機械工業完成總產值分別為2714億元、4090億元、5758億元，增速為27.66%、50.70%和46.06%，在全國機械工業總產值中的占比為2.52%、2.89%和3.41%，在全國機械工業的排名從2009年的第16位、2010年第13位，提升到2011年的第9位，首次躋身全國十強行列。在2011年工業總產值全國排名前10位省份和中部地區省份中，湖南省機械工業的增長速度排名第一。三年實現的利潤分別為227億元、406億元、426億元，增長幅度為29.78%、78.63%、41.54%，占全國機械工業利潤總額為3.03%、3.48%、3.55%，2011年的利潤增速全國排名前三位。上繳的稅金分別為125億元、208億元、228億元增長幅度為1.17%、66.57%、41.32%，在全國機械工業上繳稅金總額占比為2.85%、3.57%、3.62%。近期，據湖南省機械行辦、協會提供的一份材料顯示，2011年，湖南省機械工業2115家規模以上企業完成的工業總產值、銷售收入、主營業務收入、實現利潤等主要經濟指標均超過全國機械工業平均水平16個百分點。湖南省的工程機械、電工電器等優勢產業的主營業務收入比上年分別增長72%和47%。工程機械產銷規模位居全國第一，在全國工程機械規模總量中的占比接近三成。工程機械、電工電器、汽車（不含工程改裝車）、軌道交通設備等四大優勢產業完成的增加值占全省機械工業總量的2/3，在全省規模以上工業中的占比超過15%。這些數據充分反映出，湖南機械工業在堅持科學發展、加快結構調整、轉型升級的進程中，取得了豐碩成果。發展速度逐年加快，在全國機械工業總量中占比逐步提高，排名位次逐年上升，發展質量水平不斷改善，對全省經濟的支撐和帶動作用日益增強，為行業和社會經濟發展做出的貢獻越來越大，值得驕傲和慶賀。
剛剛閉幕的全國人大、全國政協十一屆五次會議，確定了2012年經濟社會發展的總體要求和主要目標。在中機聯三屆四次會員大會上，也對今年機械行業工作的總體思路、預期目標、工作重點和工作任務作了部署安排。湖南作為我國中部崛起的機械裝備工業大省，是全國機械工業中一支重要的骨干力量。新的發展階段，希望你們繼續發揚團結拼搏、創新進取的優良作風，認真學習貫徹黨的十七大及歷次全會和“兩會”精神,切實落實中央經濟工作會議和國務院工業轉型升級規劃的部署要求,以推進“十二五”機械工業總體規劃為抓手,繼續堅持主題主線,精心謀劃好新一輪的發展。
要緊緊把握穩中求進的總基調,繼續保持平穩較快發展的良好態勢。按照溫總理報告中提出的堅持擴大內需、穩定外需、大力發展實體經濟的方針，注重將產業發展的目標取向由以速度、規模為先轉變為以質量和效益為先。注重在穩步推進產業結構調整中邁出新步伐,在穩步實現轉型升級中取得新進展,在穩步開拓兩個市場中取得新成效,在穩步提升質量效益的前提下,實現省機械工業的平穩較快發展，為保2012年國民經濟生產總值增長7.5%、機械工業產銷增速18%和“十二五”打造湖南省機械裝備萬億產業的目標做出新貢獻。
要緊緊圍繞轉型升級的中心任務，深入推進產業結構調整。從機械工業全局來講，轉型就是轉變產業發展方式,由整機帶動零部件發展向整機與零部件并重發展轉變；由主要依靠實物生產帶動向依靠實物生產與制造服務業協同拉動轉變；由主要依靠擴大規模、增加物質資源消耗、粗放管理向主要依靠科技進步、管理創新和勞動者素質提高轉變（簡稱三個轉變）,由傳統產業加快向創新型、綠色低碳型、智能制造型、服務型、內需主導型轉變,走新型工業化道路。升級就是全面優化產業結構、技術結構、產品結構、組織結構、工藝結構,促進行業結構的整體優化提升。盡快提高產業技術水平、提高產品質量、提高經濟附加值（簡稱“三提高”）,打造結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、核心競爭能力強的現代產業體系。湖南機械工業也要按照國務院工業轉型升級規劃的總體要求，參照中機聯關于“三個轉變”、“三提高”的工作思路，緊密結合自身發展中的矛盾問題，在有扶有控優化產業布局、發展先進與淘汰落后產能、加大企業兼并重組、提高產業集中度以及發展現代服務業等方面，制定符合實際和可操作的規劃措施，分解任務并明確責任，切實加以推進落實，取得實實在在的效果。
要緊緊抓住提高自主創新能力的中心環節,在攻高端、夯基礎與節能減排方面有新進步。湖南機械工業近年來的快速發展，正是得益于廣大企業自主創新能力的快速提升。要引導企業持續加大資金、智力投入,建立完善科技創新體制機制，盡快提高自主創新能力，加大對關鍵核心技術的研發攻關力度，在高端裝備制造能力上有新的突破。要堅持主機與零部件發展并重的方針，重點在提高基礎件、基礎制造工藝、基礎材料水平方面有新進展。支持企業參與國家科技支撐計劃和自主化項目，培養人才、鍛煉隊伍，為提高自主創新能力提供有力的智力支撐。鼓勵企業建立海外研發基地,兼并收購海外科技企業、研發機構,通過收購先進技術及知識產權、吸納科技人才、拓展國際市場、擁有知名品牌、借鑒管理經驗、擴大海外影響，可以利用國外先進技術、智力和優質資源,加快“兩化”深度融合，大力提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，力爭在攻高端方面取得新成效。要繼續把節能減排擺在突出位置,努力在產品設計、生產過程、產品性能、配套服務方面落實國家有關要求，為創建“兩型”社會盡職盡責。
要繼續發揮優勢產業和龍頭企業的帶動作用，提升湖南省機械工業的整體競爭力。目前，湖南裝備制造工業已經形成了工程機械、電工電器、軌道交通和汽車及零部件四大優勢產業，形成了一批省內著名、國際國內知名的龍頭企業。要充分發揮優勢產業和龍頭企業的引領作用，推動全省在轉型升級做優做強優勢產業方面有新進展。推動形成以知名主機企業為龍頭，上下游“專、精、特、新”中小企業協作配套,同步開發、同步技改、同步發展的新格局，同時，發揮好龍頭企業的帶動作用，繼續在擴大開放進軍國際市場中有新作為,全面促進省機械工業整體競爭力的提升。
一直以來，中機聯與湖南省機械行辦、協會保持著密切的工作聯系，我們將一如既往地關注支持省機械行辦、協會和全省機械裝備工業的發展。也希望機械行辦與協會，繼續加強自身建設，不斷提高素質能力，適應行業與事業發展的新需求。我們相信，在省委、省政府及相關部門的領導和支持下，湖南省機械裝備工業一定會創造更加輝煌的業績，一定會為實現機械制造強國和“中國裝備，裝備中國，裝備世界”目標做出新貢獻。
最后，祝本次會議取得圓滿成功！祝各位領導、各位同仁身體健康、事業發達！
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