四種鋼鐵產品綜合價格比年初回升685元/噸，漲幅30.5%；秦皇島港5500大卡動力煤價比年初回升210元/噸，漲幅56.8%。
這是10月25日國家發改委新聞發布會上透露的當時鋼煤價格信息。
在經歷四年的行業“寒冬”之后，因產品價格回升，鋼鐵、煤炭行業經濟運行狀況明顯好轉。
業界認為，盡管如此，相關行業產能嚴重過剩的趨勢還沒有得到根本改變。這也意味著，國家去產能、調結構的趨勢是不動搖、不松勁，發力才剛剛開始。
1鋼煤價格回升，行業運行狀況好轉
10月17日，省內某煤炭企業的辦公室內，幾聲短信提示音后，工作人員不約而同查看自己的手機，隨后發出了喜悅的聲音：“發10月份工資了！”
這是煤炭價格持續回升帶來的好處。此前，為保障一線員工收入，該企業一度緩發管理部門職工的工資。
該企業一位中層管理者介紹，煤炭價格上漲，改善了企業經營狀況，增加了企業效益，鼓舞了員工士氣，一些金融機構也在改變此前的壓貸、限貸等政策，讓企業的資金流多了保障。
自2012年開始，鋼鐵、煤炭行業先后遭遇行業“寒冬”，一些企業的生產經營出現困難。而今年以來，煤炭、鋼鐵價格雙雙回暖，省內主要國企紛紛曬出了不錯的賬本。
其中，河鋼股份10月13日晚間發布業績預告稱，公司預計2016年1至9月歸屬于上市公司股東的凈利潤為8.63億元至10.15億元，上年同期為5.08億元，同比增長70%至100%。
冀中能源隨后發布的前三季度業績預告也稱，今年1至9月歸屬于上市公司股東的凈利潤為7500萬元至8500萬元，同比增長4337.34%至4928.99%。
分析原因，二者都提到了價格因素。
其中，河鋼股份的公告稱，前三季度，基于市場形勢變化，鋼材價格4月份開始較大幅度上漲，加上原材料價格小幅上漲，使行業的盈利空間較上年同期大幅增加。
冀中能源也表示，公司前三季度經營業績同向上升的主要原因為，受煤炭市場回暖的影響，公司煤價同比有所上升。
10月25日，國家發改委副秘書長許昆林在就“雙11”電子商務信用建設有關情況和去產能工作進展情況舉行的新聞發布會上表示，近期煤炭價格回升，企業效益好轉，是供給側結構性改革的必然結果。
鋼鐵煤炭價格回升帶來的好處還包括，企業的貨款拖欠明顯緩解，行業生產、安全和經營在較短時間內實現整體好轉。
許昆林介紹，從效益看，今年1至8月鋼鐵協會會員企業實現利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規模以上煤炭企業實現利潤224.8億元，同比增長15%，應收賬款同比下降7.6%。
搶抓價格變化帶來的市場機遇，省內一家煤企日前組織開展勞動競賽，希望進一步提高現有產能的效率，為企業增加效益，爭取破解四年來行業“寒冬”所導致的資金緊張等系列難題。
2鋼煤價格回升，行業運行狀況好轉
“煤炭價格已經回升到了2012年下半年的水平。”省內某煤企一負責人介紹，煤炭價格出現上漲，主要因素在于隨著國家去產能政策實施，煤炭市場供大于求的矛盾得到明顯緩解。
但來自國家有關部委的分析指出，盡管市場供求矛盾得到緩解，但從供需形勢看，產能嚴重過剩、供大于求的趨勢沒有根本改變。價格回升缺少市場基礎，也不可持續。
價格回升，的確來自去產能政策的發力。今年2月，國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，其中提出，要按照全年作業時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能。
政策發力，從4月開始，產地主要發煤企業嚴格執行276個工作日，促使整體動力煤供應持續緊缺，坑口價快速回升，煤價比年初的每噸360元上漲了200元左右。之后，煤炭資源緊張與夏季用煤高峰出現疊加，促使煤價再次快速上漲，僅8月一個月，煤價就上漲了60元/噸。
不僅動力煤，煉焦煤價格也在回升，這一趨勢沿產業鏈傳導，并影響到鋼鐵企業。中國鋼鐵工業協會最近一期的國內市場鋼材綜合價格指數達到了76.72，比去年底上漲了20.35。
市場分析人士介紹，由于供應偏緊，焦煤、焦炭價格繼續上沖，近一個月來上漲30%左右。這使得鋼廠與獨立焦化廠煉焦煤庫存處于低位，而礦石、鋼坯的價格也同時上漲，鋼廠隨之成本承壓。在成本大幅攀升的局面下，部分鋼廠在加大減產、檢修力度的同時，開始通過大幅上調出廠價格來轉移壓力，對國內鋼價走勢形成明顯推動作用。
但煤炭、鋼鐵市場價格回升，除了去產能政策效應外，也有需求因素促動。
另有分析表明，下游產業的需求也在穩定增長，成為拉高鋼鐵價格的重要因素。其中，房地產在7月份到8月份投資完成額同比增長5.75%，較6月份環比增速提升2.29個百分點。工程機械、汽車和家電等制造業生產經營活動趨于活躍，用鋼需求出現回暖。基建投資仍保持相對高位。
市場層面則預期煤價將繼續上漲，還有一個重要因素，就是隨著今年冬季采暖負荷逐步加大，煤炭消耗將有所增加。而同期，煤企方面的產能釋放則需要一個過程。
記者接觸的一些煤企的主力礦井因為地質條件因素而不能增加產量的狀況，也正在影響上述產能釋放過程。
業界認為，在產能嚴重過剩格局未改形勢下，鋼鐵和煤炭市場價格回升能持續多久，尚待觀察。
3持續加力，堅定不移去產能
10月25日，國家發改委召開了兩個引發業界關注的會議。
一個是介紹去產能情況的新聞發布會，另一個卻是閉門會議。
后一會議雖然沒有官方消息對外透露，但聯系當前煤炭價格連漲的局面，以及國家發改委在50天內連開5次會議研究煤炭供需形勢的背景，使得社會開始擔憂去產能政策能否深入推進下去。
針對社會關切，25日上午的新聞發布會上，許昆林表示，按照目前的工作進度，2016年全國鋼鐵、煤炭過剩產能退出任務有望提前完成。
對于下一步產業調整走向，許昆林也給出了明確回答。
“一是堅定不移去產能、調結構，二是多措并舉保供應、穩價格。”許昆林態度鮮明。
據了解，9月以來，國家發改委已經先后啟動二級、一級響應，允許部分先進產能釋放。下一步將繼續有序釋放安全高效先進產能，有序引導在建煤礦投產達產增加一部分產能，針對少數供應偏緊地區定向增加部分產能投放，保障居民取暖、發電等用煤需求。
許昆林還表示，要提前做好2017年煤炭產運需銜接工作，鼓勵煤炭供需雙方簽訂中長期合同，建立長期、穩定、誠信、高效的合作關系。
至于鋼鐵行業，下一步的重點是處理好鋼鐵去產能、調結構、促轉型的關系；營造公平有序的市場環境；做好市場預期引導，確保鋼鐵價格穩定在合理區間。
價格回升也在考驗鋼企去產能的決心。記者了解到，在淘汰煉鐵產能560萬噸、煉鋼產能684萬噸、軋鋼產能250萬噸之后，河鋼集團最近決定，今明兩年再壓減煉鐵產能260萬噸、煉鋼產能502萬噸。
10月21日，國家發改委召開了煤電油氣運保障工作部際協調機制第十一次會議，繼續加碼逆向調節政策。會議印發了《關于做好鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收工作的通知》，明確了省級人民政府和國務院國資委的驗收主體責任，提出2016年驗收工作力爭在11月底前完成。持續加力去產能的態度明顯。
根據部署，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收結果將在本月開始抽查，12月底前全部完成，力爭11月底前完成抽查任務50%以上。
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正視可能引發 的環境負效應
在煤炭、鋼鐵價格上漲的同時，京津冀地區持續的霧霾也進入人們視野。
盤點近期媒體報道，或許能發現二者之間是否有所關聯。
環保部通報，在日前進行的督查中，唐山松汀鋼鐵有限公司燒結煙囪煙粉塵拖尾較長，煙粉塵排放明顯，轉爐車間爐頂存在冒黃煙現象。
此前有關報道顯示，今年4月，因去年11月悶爐并全面停產的唐山松汀鋼鐵員工，接到了返廠的通知。就在當月，這里重新燃起了4個粗鋼生產高爐。
也是4月，鋼材價格綜合指數達到年內最高點84.66點。
而自今年4月以來，蘭格鋼鐵每周發布的全國百家中小鋼鐵企業高爐開工率則顯示了持續上升的態勢。
專業人士分析認為，開工率的上升，顯示出當前的鋼價對眾多民營鋼鐵企業而言有利可圖。根據環保部的通報，存在問題的企業不僅包括民營鋼鐵企業，也包括某家大型國企。
針對今秋以來出現的霧霾天氣，專家分析，靜穩天氣是霧霾滋生的“溫床”，但污染排放還是內因。
既有事實顯示，鋼煤價格上漲，勢必引發供需調整，增加生產是一種市場反應，有可能給環境帶來負效應。在此形勢下，需要有關部門做好應對，把這樣的“反應”調控在合理的范圍內，既能保持經濟的增長，又能保障環境的改善，將環境負效應降到最低。
這需要有關部門及時發現并解決部分鋼鐵、焦化企業違法排污突出的問題。需要杜絕“超標排放同時在線監控弄虛作假”的現象。
這更需要各級政府堅決落實好國家去產能政策，從根本上調整產業結構，實現動能轉換。
（來源：河北日報）
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