完善交通網絡體系，實現普速鐵路與高速鐵路“雙十字”交會的樞紐格局，確保石濟客專2017年建成通車；積極參與環渤海區域大氣污染聯防聯治，大幅減少工業污染物排放總量；加強與京津科研院所和央企、京企、大型民企合作，加快京津技術創新成果在我市孵化轉化，推進戰略性新興產業規模化、集聚化發展……近日，市政府出臺的《關于貫徹落實環渤海地區合作發展綱要的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）提出了這些目標，積極促進我市與環渤海地市互利共贏發展，提高全市開放合作水平和綜合競爭能力。
確保石濟客專明年通車
《實施意見》提出，在鐵路方面，我市將加快完善普速鐵路與高速鐵路“雙十字”交會的樞紐格局。加快石濟鐵路客運專線建設，確保2017年建成通車；加快推進京石城際鐵路前期工作，爭取盡早開工；研究石邯城際鐵路建設，構建區域快速客運鐵路網絡，積極謀劃石家莊-衡水-滄州黃驊和石家莊-天津的客運和貨運鐵路，構筑更為便捷順暢的“東出西聯”鐵路運輸通道。
公路方面，加快太行山高速公路建設，啟動津石高速公路建設。全力實施普通干線升級改造、農村公路路網建設和山區公路通道建設“三大公路建設集中攻堅工程”。加快實施京津冀重點城市公交“一卡通”工程，積極推進實現區域客運聯程聯運“一票制”和貨運多式聯運“一單制”。
機場方面，深化與環渤海區域機場合作，加快石家莊區域樞紐機場建設，重點推動與正定國際機場的“區港一體化”規劃建設。加快通用機場建設，為通航產業發展奠定基礎。積極推動空鐵聯運物流設施建設，將貨運鐵路專線引入到正定國際機場。
加強環境污染聯防聯治
根據《實施意見》要求，我市將積極參與環渤海區域大氣污染聯防聯治，制定和實施區域性污染物排放限值標準，并采取嚴格的大氣污染控制措施，大幅減少工業污染物排放總量。加快電力、鋼鐵、水泥、玻璃、焦化等重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設步伐，開展揮發性有機物治理。聯合開展煤炭高效清潔利用，加快淘汰分散燃煤鍋爐，從嚴限制劣質煤在區域內銷售和使用，加強散煤儲運過程污染治理。大力發展新能源汽車，加快淘汰黃標車。
同時，強化水環境綜合整治。制定滹沱河水污染防治規劃，明確目標任務和獎懲措施，改善區域水環境質量。
吸引創新要素在石聚集
如何更好地把握京津冀協同發展機遇？《實施意見》指出，我市將引進京津工商資本和創新資源，參與太行山區綜合開發，推進土地整理、生態改觀和溝域經濟發展。推進環渤海地市農業科技合作，共同制定農業生產技術標準，實現科技創新設施共建和成果共享。加快與環渤海地市共建農產品檢測安全體系，實現農產品質量檢測報告互認和農產品安全可追溯。
加強與京津科研院所和央企、京企、大型民企合作，加快京津技術創新成果在我市孵化轉化，推進戰略性新興產業規模化、集聚化發展。鼓勵大眾創業萬眾創新，高品質建設創客新城和一批功能完善的眾創空間，吸引京津乃至全國創新要素資源在石家莊聚集。
加強與北京金融總部、天津金融創新運營示范區合作，爭取將京津金融創新政策向我市延伸。爭取在我市設立全國性股份制商業銀行等金融法人機構，積極配合建立京津冀協同發展基金、產業結構調整基金、股權投資引導基金等。
主動融入“一帶一路”建設
拓展提升東出西聯交通物流通道功能，積極打通“石新歐”、“冀蒙俄”向西、向北開放新通道，謀劃開通國際貨運班列。加快完善正定國際機場和石家莊綜合保稅區口岸功能，爭取設立多種功能性口岸，發展口岸經濟；加快完善內陸港功能，積極爭取建設一類陸地口岸。推動優勢企業在全球范圍優化資源配置和生產力布局，積極“走出去”參與優勢產能國際合作，引導我市具有比較優勢的企業積極開展境外投資活動，按照“3+1”模式做好全程服務。
同時，積極爭取天津自貿區、北京服務業擴大開放試點的可復制、可推廣政策向我市延伸，大力吸引知名跨國公司區域總部及研發、運營、采購、結算中心等落戶我市，引進海外優秀人才創業投資。
逐步實現社保一卡通
統籌城鄉區域協調發展，促進社會公共服務資源共享，也是此次《實施意見》的看點之一。根據相關要求，我市將爭取駐京高等學校增加在我市的招生名額。支持我市高等學校、職業學校與環渤海地市組建高等學校、職教聯盟，開展師資培養、學科共建、聯合辦學等合作。支持京津高等學校來我市建立高技術人才實訓基地，積極吸引駐京高等學校通過院部搬遷、設立分校等多種方式向我市疏解。引進京津中小學素質教育辦學理念和教學模式，推進跨區域中小學校合作，推行集團化辦學、設立分校等合作模式，提升全市基礎教育水平。
支持與環渤海區域三級醫院建立協作醫院和診療中心，積極承接北京市醫療產業轉移。推進建立通用診斷病例、雙向轉診、遠程診療和檢查結果互認制度，加強急救網絡體系對接，推進緊急醫療救援一體化。探索建立異地就醫直接結算機制，實現醫保信息互通互認。
對接社保體系，逐步實現區域內社保一卡通，完善基本醫療保險管理和異地就醫服務政策措施，研究探索工傷認定和勞動能力鑒定互認。落實養老保險關系轉移接續制度，支持京津有關機構在我市建設養老基地，開展跨地區購買養老服務試點，建立老人優待異地互認制度。
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