為加快京津冀協(xié)同發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，近日，市政府出臺(tái)《石家莊市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略十項(xiàng)重點(diǎn)工程工作方案（2015-2020）》，將重點(diǎn)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、創(chuàng)新體系完善工程、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程等十大重點(diǎn)工程，激發(fā)市場(chǎng)新活力，打造發(fā)展新引擎，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)綠色崛起、社會(huì)和諧發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)培育工程——
推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的重要引擎。按照《方案》規(guī)劃，未來(lái)，我市將通過(guò)做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，使其成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
生物醫(yī)藥是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照方案，我市將以建設(shè)國(guó)家高端生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)為抓手，重點(diǎn)實(shí)施67個(gè)高端醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目，加快華藥、石藥、神威、以嶺、四藥、常山生化等發(fā)展，推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)到2016年，高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000億元，2020年達(dá)到1500億元。
在新一代信息技術(shù)方面，將以建設(shè)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地為抓手，依托中電科13所、54所技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好電科導(dǎo)航、漢佳電子、同輝電子等一批新生代企業(yè)創(chuàng)新要素，加快衛(wèi)星導(dǎo)航、半導(dǎo)體照明等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2020年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到跨越發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元。
著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，加快發(fā)展通用飛機(jī)、軌道交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等整機(jī)整車(chē)裝備。力爭(zhēng)到2020年，高端裝備產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元。
新材料、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，也將借此實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。我市將推動(dòng)新能源大巴車(chē)、家庭用車(chē)、場(chǎng)地專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，加快新型儲(chǔ)能電池配套建設(shè)、完善城鄉(xiāng)充電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程——
以信息技術(shù)再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市的重要產(chǎn)業(yè)支撐之一，《方案》指出，我市將以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理和服務(wù)的智能化水平，力爭(zhēng)到2020年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1萬(wàn)億元。
在鋼鐵行業(yè)，將壓縮產(chǎn)能總量，全面推進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備升級(jí)，力爭(zhēng)在鋼鐵精品、綠色制造、前沿技術(shù)及鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面取得突破。做強(qiáng)石油化工、煤化工等支柱產(chǎn)業(yè)，壯大精細(xì)化工、農(nóng)用化工等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，培育提升鹽化工、無(wú)機(jī)化工原料等基礎(chǔ)化工，全力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化、集聚化和規(guī)模化，全面提升石化工業(yè)發(fā)展水平。
水泥產(chǎn)業(yè)將大力發(fā)展新型墻體、防水防火保溫等新型建筑材料和制品；建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展釉面磚、拋光磚，采用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)陶瓷磚的薄型化，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從單純做產(chǎn)品制造，向?yàn)橄M(fèi)者提供整體解決方案和建筑部品等方面延伸。加快住宅設(shè)計(jì)、建筑、管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。
加快發(fā)展乳制品、釀造調(diào)味品、肉制品加工業(yè)和焙烤食品業(yè)，開(kāi)發(fā)培育特色資源食品、禽蛋制品、方便食品、休閑食品、功能食品加工業(yè)。加快縣域中小紡織服裝企業(yè)整合。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電子商務(wù)與體驗(yàn)性消費(fèi)方向轉(zhuǎn)型。
創(chuàng)新體系完善工程——
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家和省科技計(jì)劃的決策和實(shí)施。
圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
完善成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，加快各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化基地、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，依托石家莊京津冀產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程——
補(bǔ)助績(jī)效好的眾創(chuàng)空間
《方案》指出，我市將著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。</P><P> 鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，依靠社會(huì)力量構(gòu)建市場(chǎng)化的眾創(chuàng)空間，探索推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。對(duì)于年度服務(wù)績(jī)效好的眾創(chuàng)空間，給予一定的財(cái)政資金補(bǔ)助。
完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化改革。促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開(kāi)放共享，完善大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)。成立創(chuàng)投公司，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段參股、跟進(jìn)投資和融資擔(dān)保等服務(wù)。
在電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)方面，擴(kuò)大商務(wù)云規(guī)模，建立O2O營(yíng)銷(xiāo)體系、信用體系等，完善支付、城鄉(xiāng)一體化配送、人才、金融、服務(wù)等支撐體系。加快跨境第三方電子商務(wù)平臺(tái)電商的引進(jìn)與建設(shè)，引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈體系，幫助企業(yè)利用跨境電子商務(wù)模式擴(kuò)大進(jìn)出口。為各行業(yè)、各企業(yè)提供電子商務(wù)相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)條件，為大眾創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加寬松環(huán)境。
人才培育引進(jìn)工程——
著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才
《方案》指出，我市將貫徹好已出臺(tái)的人才引進(jìn)政策，完善政策環(huán)境，大力引進(jìn)高層次人才開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
鼓勵(lì)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者”和河北省“百人計(jì)劃”人才帶項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高層次人才以專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資，與我市企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)合作。加強(qiáng)院士工作站、博士后工作站、博士后流動(dòng)站建設(shè)，吸引更多的“兩院”院士、博士后來(lái)我市開(kāi)展科技活動(dòng)。
支持企業(yè)與科研院所采取共建技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、搭建創(chuàng)新型人才的實(shí)踐平臺(tái)、委托高校開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等多種方式共同培養(yǎng)高層次技術(shù)人才。
同時(shí)，積極推行骨干技術(shù)人員年薪制，加快實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作、“企業(yè)科技新星”計(jì)劃等，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
科技成果轉(zhuǎn)化工程——
提高科技成果轉(zhuǎn)化效率
圍繞微生物制藥、平板顯示、新材料、衛(wèi)星導(dǎo)航和高端裝備等領(lǐng)域，支持企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；支持企業(yè)與科研院所共建技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、搭建創(chuàng)新型人才的實(shí)踐平臺(tái)、設(shè)立面向企業(yè)的客座研究員崗位，為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供支撐。
在推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，我市將積極鼓勵(lì)引進(jìn)集成成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)吸引和招聘外籍科學(xué)家，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展消化吸收和再創(chuàng)新。加快科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。完善技術(shù)交易市場(chǎng)體系，加大培育和扶植力度，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)與結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。
“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)培育工程——
將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合
我市將充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
成立石家莊“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
智慧城市建設(shè)工程——
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化為核心，增強(qiáng)民生領(lǐng)域服務(wù)能力，提升公共服務(wù)均等普惠水平，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
全面推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造，推動(dòng)IPv6升級(jí)改造，加快在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，推廣身份認(rèn)證、電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程數(shù)字證書(shū)簽發(fā)與服務(wù)試點(diǎn)。
開(kāi)展優(yōu)質(zhì)教育、智慧醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全、食品藥品安全、智慧交通、智慧城管等示范工程建設(shè)，重點(diǎn)解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，全面提升政府公共服務(wù)水平和社會(huì)管理能力。
此外，我市還將重點(diǎn)實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程、重大支撐項(xiàng)目推進(jìn)工程，支持納入省“三個(gè)一百”領(lǐng)軍企業(yè)和市“雙11”重點(diǎn)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)形成若干擁有核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)打造微生物產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈、平板顯示材料產(chǎn)業(yè)鏈等向兩端延伸，支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和配套發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，各領(lǐng)域每年篩選100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全力推進(jìn)。
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