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    2015年元旦剛過，沉浸在喜慶氣氛中的人們即將迎來一年一度的全省兩會。
    新年新起點，聊愿望，說期盼。燕趙大地，無論是普通民眾還是代表委員，回望剛剛過去的2014年，展眼已經(jīng)到來的2015年，談到經(jīng)濟(jì)生活中的重大事件，“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的話題可謂一“馬”當(dāng)先。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是安家立命之本，淘汰落后要使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更精更強(qiáng)
    2014年是不平凡的一年，“新常態(tài)”成為國家經(jīng)濟(jì)治理大邏輯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)需要新的發(fā)展方式，尤其是面對我省結(jié)構(gòu)性矛盾突出、大氣污染嚴(yán)重等特殊問題。如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，河北用實際行動做出了回答。
    2014年10月17日，河北鋼鐵集團(tuán)石鋼公司分別與石家莊市政府、井陘礦區(qū)政府簽訂石鋼環(huán)保搬遷產(chǎn)品升級改造項目合作協(xié)議，打響了我省實施《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》第一槍。
    一說到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是繞不過去的話題。長期以來，我省形成了資源能源依賴型經(jīng)濟(jì)，高投入、高消耗、高污染、低效益矛盾突出，鋼鐵、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首當(dāng)其沖的就是化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能。
    2014年12月6日，冀南鋼鐵集團(tuán)、河北太行鋼鐵集團(tuán)、唐山渤海鋼鐵有限公司分別與所在市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽署項目合作協(xié)議，這是我省落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案打出的又一組合拳。至此，列入《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》的5個重點工程已有3個正式啟動，標(biāo)志著我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入全面實施階段。
    按照計劃，我省將通過推進(jìn)聯(lián)合重組，全省鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量減少60%，組建15家左右的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)能占全省90%以上，力爭到2018年底，鋼鐵產(chǎn)能壓減7370萬噸。
    對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，壓減過剩產(chǎn)能的目的，不是削弱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更精更強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)仍是“當(dāng)家吃飯”的產(chǎn)業(yè)，仍要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。“壓減、淘汰是減法，但我們要把它變成加法，減量增效。在壓減時，要把品種、質(zhì)量搞上去，把下游產(chǎn)業(yè)鏈拉長，或轉(zhuǎn)移到國外去發(fā)展，使企業(yè)做得更強(qiáng)更精。”省委書記周本順指出。“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)精”仍然是未來結(jié)構(gòu)調(diào)整的“主旋律”。
    記者了解到，搬遷后的石鋼，將通過工藝技術(shù)裝備水平的提升，加快產(chǎn)品的上檔升級，拉動中高端產(chǎn)品比例的提高。屆時，石鋼的高端產(chǎn)品比例將由現(xiàn)在不足10%提高到超過50%，企業(yè)利潤也將超過8億元。
    關(guān)停落后的必須要催發(fā)新生的，新興產(chǎn)業(yè)是加法，要把它當(dāng)做乘法來做
    產(chǎn)能壓減、企業(yè)關(guān)停的目的不是一減了之、一關(guān)了之，而是要“有中生新”，關(guān)停落后的，必須要催發(fā)新生的。調(diào)結(jié)構(gòu)，如果只有壓、沒有上，只有死、沒有生，只有減、沒有增，優(yōu)化升級就成為一句空話，穩(wěn)增長、惠民生都將成為空中樓閣。
    光伏產(chǎn)業(yè)是我省著力培育的新興產(chǎn)業(yè)之一。目前，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模全國第一、技術(shù)水平國際領(lǐng)先，是全國光伏行業(yè)唯一擁有完整產(chǎn)業(yè)體系的省份。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的張家口市依托豐富的風(fēng)能、太陽能資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，光伏發(fā)電裝機(jī)容量18.3萬千瓦，成為華北重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)石家莊海關(guān)統(tǒng)計，去年1至10月全省出口光伏產(chǎn)品64.6億元，比上年同期增長21.2％。
    重點突破，帶動全局。電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保正成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。去年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)12.5%。在石家莊，中博汽車有限公司新能源汽車制造項目、浙江樂城集團(tuán)石家莊國際貿(mào)易城項目，凸顯了省會著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新成效。在衡水，養(yǎng)元智匯飲品、威克多服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、亞森智能機(jī)器人自動化成套設(shè)備等項目，展示了當(dāng)?shù)亍坝兄猩�新”、“無中生有”的成果……
    “調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須把新興產(chǎn)業(yè)搞上去。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是加法，要把它作為乘法來做。”這已成為全省共識。各地都有一批實力強(qiáng)、帶動性強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有的有自己的專利產(chǎn)品，有的引領(lǐng)同行業(yè)的技術(shù)革命，這是優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的支撐。專家認(rèn)為，只要積極引導(dǎo)，加大扶持力度，短期內(nèi)就會超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)乘法效應(yīng)。
    項目是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳結(jié)合點，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越要通過大項目實現(xiàn)增量調(diào)整
    當(dāng)前，我省一方面要堅決淘汰落后產(chǎn)能，另一方面又要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，項目建設(shè)成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳結(jié)合點，更是“存量調(diào)強(qiáng)”、“增量調(diào)優(yōu)”的重要載體。
    在北汽黃驊汽車生產(chǎn)基地，投資50億元的一期工程已建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了年產(chǎn)20萬輛整車生產(chǎn)能力。目前，項目二期正在加緊籌建。該項目總投資100億元，二期投資將實現(xiàn)年產(chǎn)40萬輛的整車生產(chǎn)能力，全部建成后，年銷售收入可達(dá)400億元，并帶動周圍汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    新常態(tài)下穩(wěn)增長，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，必須緊緊抓住項目這個關(guān)鍵不放松。正如省委、省政府所做出的判斷：越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越要大抓項目，抓大項目，通過抓項目實現(xiàn)增量調(diào)整。去年前10個月，全省共完成固定資產(chǎn)投資22008.1億元，同比增長16%。全省“雙百雙千”工程在建項目年計劃投資5028.8億元，實際已完成4860.5億元，占年計劃96.7%。879個計劃新開工項目中，已有850個如期開工。
    鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目明顯增多是我省項目建設(shè)的重要特點，這也正是解決我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展“青黃不接”問題的關(guān)鍵。2014年，在我省重點項目中，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占44%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占21%。這些項目必將成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長點和重要支撐。
    據(jù)了解，圍繞省委、省政府確定的“產(chǎn)業(yè)投資增長20%以上、10億元項目達(dá)到1500個”的目標(biāo)要求，今年省級重點抓“三個一百”項目，即100個續(xù)建保投產(chǎn)、100個新開工和100個前期項目，優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目，各市也要謀劃推進(jìn)一批帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目。
    代表委員認(rèn)為，新常態(tài)下，我省項目建設(shè)要重點把握四個方向：著眼于實現(xiàn)一體化發(fā)展，注重抓好與京津合作的項目；著眼于實現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展，注重抓好科技含量高的項目；著眼于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重抓好綠色循環(huán)低碳項目；著眼于實現(xiàn)跨越式發(fā)展，注重抓好后工業(yè)化階段的項目。

    來源：河北經(jīng)濟(jì)網(wǎng)