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| 河北加快能源和產業結構調整 形成現代產業體系 |
| 時間：2014/8/6 10:27:44 瀏覽：664次 |
8月4日下午，省委理論學習中心組學習會議在石家莊召開。這次學習會議的主題是，學習貫徹習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上關于推動能源生產和消費革命的重要講話精神，著力深化能源結構和產業結構調整。會議強調，要把思想統一到總書記的重要講話精神上來，把行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，大力推動全省能源生產和消費革命，加快調整高消耗、高污染、低效益的傳統產業結構，加快形成有利于能源節約利用的綠色、循環、低碳的現代產業體系，為科學發展、綠色崛起，建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北提供更加有力的保障。
省委書記、省人大常委會主任周本順主持會議并講話，省委副書記、省長張慶偉出席會議并講話。
會上，副省長張杰輝結合省情就促進能源結構調整等問題講了具體意見。省發改委主任陳永久匯報了我省貫徹落實中央財經領導小組第六次會議精神的意見建議。省科技廳廳長王志欣、滄州市委書記焦彥龍分別就推動能源技術革命、加快建設新型清潔能源產業基地作發言。與會同志沉下心來思考，敞開思想交流，結合會前自學情況暢談體會，分析現實形勢，深入研究討論，就推動河北能源生產和消費革命提出意見和建議。
周本順在作歸納性發言時，圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神講了認識和體會。
周本順指出，習近平總書記親自主持會議專題研究能源問題，體現了中央對能源工作的高度重視，凸顯了能源在國家發展和安全中的戰略地位。總書記的重要講話，深刻闡述了推動能源生產和消費革命的必要性和緊迫性，明確提出了做好新形勢下能源工作的基本要求，對當前要抓好的重點任務和重大舉措進行了科學部署，為我們做好能源工作指明了方向。各級各部門一定要深入領會能源革命的重大戰略意義，為解決河北的能源問題以及整個經濟社會發展問題奠定堅實的思想基礎。
周本順指出，河北作為資源大省、能源消費大省，學習貫徹總書記的重要講話，具有特殊重要的意義。現在，河北正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩增長、調結構、治污染、惠民生，是我們當前的中心任務。完成好這些中心任務，哪一條都與能源緊密相關。從一定意義上說，能源問題，是調結構的重點，是穩增長的支撐，是治污染的關鍵，是惠民生的基礎。無論經濟領域的哪方面工作，離開了能源都會寸步難行。我們一定要把思想統一到總書記的重要講話精神上來，把行動統一到落實黨中央、國務院的決策部署上來，努力解決好能源這個重大問題。
就落實總書記重要講話精神，周本順講了六個方面意見——
周本順指出，要加快形成有利于能源節約利用的產業結構。一方面，要像重視抓工業那樣重視抓服務業。經濟發展必須要有前瞻性，河北現在有條件跨越工業化中后期階段，大力發展后工業化階段的產業。特別要把提升服務業的發展水平作為當前和長遠的重點努力方向，促進服務業在三次產業中的比重盡快提升。一方面，要盡快調整優化不合理的工業結構。完成“6643”的壓減任務，本身就是一個減少能源消耗、提高使用效率的過程，也是實現轉型升級、脫胎換骨的過程，可以說是一場新的革命。工作中，要把握好調結構和穩增長的平衡點和結合點。在抓住市場競爭和資源環境倒逼的有利時機、堅決淘汰落后產能和過剩產能的同時，加大傳統產業改造提升力度，大力發展先進制造業、高新技術產業，在構建綠色、循環、低碳的現代產業體系上邁出更大步伐。
周本順指出，要重視做好新型城鎮化的節能工作。要突出抓好綠色建筑的普及推廣，把綠色節能的理念貫穿于城鎮的規劃、設計、建設等方方面面。新的建筑要提高節能標準，現有建筑要進行節能改造。無論是新的建筑，還是現有建筑改造，都要大力推廣節能材料和節能技術，特別是要把我們自己的好產品、好技術用起來。通過做新型城鎮化的節能工作，大力推動新型建材產業發展，使這一產業盡快成為全省的支柱產業。同時，要結合“美麗鄉村”建設，分期分批對農村建筑進行全面的節能改造。
周本順指出，要抓好煤炭清潔利用和發展新能源兩個重點。作為煤炭消費大省和大氣污染治理重點省份，加快推進煤炭清潔利用更是當務之急。在工業生產上，要抓住電力、鋼鐵、建材、化工等用煤大戶，加快節能改造步伐，提高煤炭使用效率，推進煤炭轉化利用。在生活用煤上，要盡快取締原煤散燒，推廣使用潔凈型煤，改造燃煤小鍋爐，大力發展集中供熱。把實施全省農村清潔燃燒工程與農村面貌改造提升行動結合起來，統一規劃，協調推進。要把發展新能源放在推動能源革命重中之重的位置，作為河北一大支柱產業來抓。繼續推進大型風電基地建設，加快電網送出通道建設，并積極發展小型分散式接入風電；在有條件的地區加快布局建設一批大型光伏電站，發展分布式光伏發電與太陽能入戶。
周本順強調，要通過技術創新提高能源綜合利用水平。加快重點產業的能源技術創新，對高耗能行業中的能源關鍵技術，要逐個分析、逐個研究，通過引進技術、引進人才或重點攻關，使我省在提高能效上走在全國同行業前列。對于潔凈煤技術、燃煤鍋爐和窯爐污染物控制管理技術、余熱余壓和熱泵利用技術等，都要加大引進、研發的力度，使其盡快出成果、見效益。全省4500萬千瓦燃煤發電裝機，都要在近幾年全部進行節能改造，達到燃氣發電的排放標準。同時，要大力發展循環經濟，把排放的廢物變成新產品、新產業。
周本順強調，要扎實推進能源領域的體制機制改革。一方面，我們要認真貫徹中央的決策部署，確保各項改革舉措在河北全面落地。一方面，要把自己能做的事情抓緊做起來，為能源生產和消費創造良好市場環境。要完善能源產業發展政策，深化行政管理體制改革，發揮節能消費補貼的引導作用，建立能源價格杠桿調節機制，建立健全有利于低碳發展、綠色發展的能源價格機制。
周本順強調，要在全社會大力倡導節約能源的風尚。要切實加強教育、引導、管理、監督，培育節約理念，養成節約習慣，在全社會牢固樹立勤儉節約的消費觀，引導人們從自身做起，從身邊做起，從小事做起，切實把節約能源的要求貫穿到生產生活的各個方面，讓節約真正成為一種自覺追求和人生境界。
周本順最后指出，解決能源問題是關系全局和長遠的大事。我們一定要認真學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步統一思想，形成共識，增強做好工作的責任感和緊迫感，切實抓好貫徹落實。近期，要抓緊研究制定我省能源發展規劃，抓好重大項目建設，做好重點領域節能工作，加快集中供熱步伐，嚴把準入和標準關，出臺支持節能的綜合措施，走出河北能源革命和能源消費的新路子。
張慶偉在發言中指出，我國作為世界上最大的能源生產國和能源消費國，能源基本國情是消費基數大、人均資源水平低、能源結構不合理，能源對外依存度高，能源環境成本高。要主動適應大趨勢，充分認清能源生產和消費革命的戰略作用，切實把思想統一到中央財經領導小組第六次會議特別是習近平總書記的重要講話精神上來，按照黨中央、國務院的部署和要求，大力推動能源生產和消費革命，努力走出一條順應能源大勢、符合河北實際的能源發展之路。
張慶偉強調，推動能源生產和消費革命，對河北是一項重大戰略任務，要立足解決大課題，牢牢把握能源生產和消費革命的現實需要。第一，推進能源生產和消費革命是轉變發展方式的內在要求，要把能源革命和經濟發展方式轉變結合起來，以能源結構的調整促進產業結構的優化。第二，推進能源生產和消費革命是改善生態環境的必然選擇，要大力優化調整能源結構，促進經濟社會低碳發展、綠色發展、科學發展。第三，推進能源生產和消費革命是實現經濟持續健康發展的根本途徑，要在做好煤炭高效清潔利用的基礎上，更加重視非煤能源發展，努力形成多輪驅動的能源供應格局。
張慶偉強調，推進能源生產和消費革命要通過合理控制能源消費總量、優化能源生產結構、完善能源運行機制，構建起安全、高效、綠色、多元的現代能源體系。一是加快調整產業結構，著力提高能源利用效率。要大力實施“6643”工程，堅定不移化解過剩產能，優先發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，促進經濟持續健康發展。二是推動煤炭清潔高效利用，實現傳統能源綠色轉型。要加快制定完善燃煤質量地方標準、型煤質量標準和標識系統，支持潔凈型煤生產配送體系加快建設，組織開展重點技術攻關和示范工程建設，為應用推廣提供強有力支撐。三是大力發展新能源，增強能源保障能力。要積極協調電網送出通道建設，積極發展小型分散式接入風電、分布式光伏發電項目,把發展核電、地熱能等作為保障能源供給的重要途徑，加快構建新能源供應體系。四是優化農村能源結構，加快推進新農村建設。要繼續加大農村沼氣建設，大力推廣秸稈能源化利用，積極推廣新型高效燃煤清潔燃燒技術，配套使用潔凈型煤，促進農村新能源加快發展。五是強力推進城鎮節能，實現綠色低碳發展。要圍繞建筑、交通等重點領域，大力開展綠色建筑行動，打造一批建筑節能亮點工程，優化交通運輸網絡結構，推動交通節能加快發展。六是加大技術研發力度，著力提高能源科技水平。要加強能源技術創新頂層設計，整合我省能源科技資源，引導企業加大能源科技創新投入力度，集中力量協同攻堅，搶占能源科技發展的制高點。
張慶偉強調，要緊緊抓住國家大力推動的好機遇，圍繞“轉型升級、綠色崛起”，務實有效地推進能源生產和消費革命。一要更加注重轉變消費理念。堅持節能優先，大力倡導節儉、適度、合理、科學的消費理念，以轉變企業發展方式為核心，下大力氣挖掘節能潛力。二要更加注重強化政策引導。結合河北實際，修訂完善能效標準，鼓勵和扶持新能源以及新能源產品在社會各領域的廣泛應用，強化政府能源管理職責，提高監管成效。三要更加注重完善體制機制。放開民間投資領域，鼓勵社會資本積極參與新能源的開發和利用，提高能源利用市場化程度。四要更加注重拓展開放合作。加快建立京津冀能源技術協同創新合作新機制，不斷強化對外合作，支持有實力的能源企業走出去，參與國際能源領域技術標準制定，提升對外合作的主動權。
省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導成員，省法院院長，省檢察院檢察長，其他省級干部；省長助理；省直有關部門、單位及中直駐冀機構主要負責同志參加學習。 |
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