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奮力開啟建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北新征程
來源:河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2012/2/24 15:00:20 瀏覽:1958次

   編者按
   2月21日出版的《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶黎的署名文章《奮力開啟建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北新征程》。
   文章站在科學(xué)發(fā)展的高度,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北戰(zhàn)略目標(biāo)這一中心任務(wù)和工作大局,分析了我省全國(guó)獨(dú)有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、前所未有的發(fā)展機(jī)遇和刻不容緩需要解決的矛盾和問題,對(duì)今后河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,指出了工作重點(diǎn),提出了任務(wù)要求。
   文章指出,省第八次黨代會(huì)確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)。總的要求是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北為目標(biāo),把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),打造亮點(diǎn),深化改革開放,著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)聚集發(fā)展、貧困地區(qū)加快發(fā)展、城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
   文章指出,我們要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,切實(shí)做到“三個(gè)一”,即一個(gè)好的精神狀態(tài),一個(gè)好的工作作風(fēng),一個(gè)好的工作業(yè)績(jī),確保在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、堅(jiān)持重點(diǎn)先行、強(qiáng)化城鎮(zhèn)帶動(dòng)、深化改革開放、保障改善民生六個(gè)方面收到扎扎實(shí)實(shí)的成效。
   本報(bào)今日全文轉(zhuǎn)發(fā)張慶黎同志的署名文章,希望全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到“三個(gè)一”,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北作出新的更大的貢獻(xiàn)。
   河北是京畿重地,內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海,在全國(guó)發(fā)展大局中占有重要位置。過去的一年,我們?nèi)尕瀼攸h的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察河北時(shí)的重要講話精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和召開省第八次黨代會(huì)為動(dòng)力,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生的工作,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生大幅改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)面貌一新,實(shí)現(xiàn)了“十二五”開門紅。全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%,全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)24.5%和27.6%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.5%和19.5%,超額完成國(guó)家下達(dá)的年度保障性住房開工建設(shè)任務(wù),解決350萬農(nóng)村人口飲水問題的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
   充滿希望的2012年,是我們?nèi)媛鋵?shí)省第八次黨代會(huì)精神的第一年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。特別是今年將召開黨的十八大,必將極大地激發(fā)全黨全國(guó)人民推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的熱情和斗志。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,河北既擁有獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)、面臨難得發(fā)展機(jī)遇,又有著特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。概括起來為:一個(gè)全國(guó)獨(dú)有,一個(gè)前所未有,兩個(gè)同時(shí)并存。一個(gè)全國(guó)獨(dú)有,就是環(huán)京津、沿渤海的區(qū)位,在擴(kuò)大對(duì)外開放、接受京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和先進(jìn)生產(chǎn)要素輻射方面,有著得天獨(dú)厚、近水樓臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)前所未有,就是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略,冀中南地區(qū)被列為國(guó)家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,百家央企走進(jìn)河北,這些都是千載難逢的大機(jī)遇。兩個(gè)同時(shí)并存,就是部分現(xiàn)代化工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落后的生產(chǎn)方式同時(shí)并存;東部沿海較為發(fā)達(dá)地區(qū),與張承壩上、燕山——太行山區(qū)、黑龍港流域等欠發(fā)達(dá)地區(qū)同時(shí)并存,這反映出河北發(fā)展的不平衡性、艱巨性、繁重性異常特殊。同時(shí),全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在許多深層次矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)更加艱巨;科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的制約更加突出;拳頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)不夠多,跨出產(chǎn)業(yè)低端化的難度更加凸顯;一些干部思想不解放、精力不集中,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平的任務(wù)更加緊迫。綜合起來,河北的發(fā)展優(yōu)勢(shì)全國(guó)獨(dú)有,面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,解決存在的矛盾和問題刻不容緩。
   省第八次黨代會(huì)確定了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo),我們緊緊圍繞這一中心任務(wù)和工作大局,謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。總的要求是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北為目標(biāo),把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),打造亮點(diǎn),深化改革開放,著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)聚集發(fā)展、貧困地區(qū)加快發(fā)展、城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
   實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真貫徹中央要求,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,切實(shí)做到“三個(gè)一”,即一個(gè)好的精神狀態(tài),一個(gè)好的工作作風(fēng),一個(gè)好的工作業(yè)績(jī),確保在六個(gè)方面收到扎扎實(shí)實(shí)的成效。
   ——大力調(diào)整結(jié)構(gòu)。今后一個(gè)時(shí)期,河北發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,最為關(guān)鍵的是能不能打好結(jié)構(gòu)調(diào)整這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu),一手抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育一批“行業(yè)巨人”;一手抓強(qiáng)勢(shì)企業(yè),打造一批“航空母艦”。從今年開始,把調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在全面實(shí)施“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上來。一產(chǎn)抓特色,就是要在堅(jiān)持糧食主產(chǎn)區(qū)地位不動(dòng)搖、肩負(fù)國(guó)家糧食安全責(zé)任不動(dòng)搖、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不動(dòng)搖基礎(chǔ)上,做到人無我有、人有我優(yōu),在品種上做文章,在優(yōu)質(zhì)上下功夫,在高效上找出路,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二產(chǎn)抓提升,就是堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增加科技投入、搞活體制機(jī)制、搭建創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由低水平擴(kuò)張向高端化發(fā)展演進(jìn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)。三產(chǎn)抓拓展,就是堅(jiān)持?jǐn)U大領(lǐng)域、提高層次,特別是在河北有基礎(chǔ)有需求的行業(yè)形成氣候,帶動(dòng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展上規(guī)模上水平。
   ——保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。河北既存在發(fā)展質(zhì)量不高的問題,又存在發(fā)展總量不足的問題,面臨著加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。作為一個(gè)擁有近7200萬人口的大省,沒有一定的發(fā)展速度作支撐,增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)等一系列問題都無法解決。同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)也要建立在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,如果總量越調(diào)越小、實(shí)力越調(diào)越弱、發(fā)展越調(diào)越?jīng)]有后勁,那就偏離了方向、失去了意義。因此,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北,必須實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展。“好”講的是質(zhì)量,是有質(zhì)量和效益的發(fā)展,需要有效解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,尤其是努力保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定;“快”講的是速度,是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在最優(yōu)適度區(qū)間,需要防止忽冷忽熱,確保經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的起落;“大”講的是規(guī)模,是協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,進(jìn)一步把“蛋糕”做大。要繼續(xù)貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針政策,堅(jiān)持消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”一起發(fā)力,做到消費(fèi)拉動(dòng)大增強(qiáng)、投資拉動(dòng)不減弱、出口拉動(dòng)上水平,通過堅(jiān)持不懈的努力,使我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力每隔幾年上一個(gè)大臺(tái)階。
   ——堅(jiān)持重點(diǎn)先行。抓經(jīng)濟(jì)工作同其他工作一樣,伸開五指平面推,必定會(huì)軟弱無力;攥緊拳頭打出去,才有強(qiáng)大沖擊力。1988年鄧小平同志提出“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)沿海地區(qū)先發(fā)展起來,是一個(gè)大局,內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。當(dāng)然,發(fā)展到一定時(shí)候,沿海應(yīng)拿出更多的力量幫助內(nèi)地,也是一個(gè)大局,那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。我國(guó)發(fā)展的成功實(shí)踐證明,先進(jìn)的沿海地區(qū)先富起來,也帶動(dòng)內(nèi)地獲得了相應(yīng)的發(fā)展,確實(shí)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的捷徑。對(duì)河北來講,這一重要思想有著重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。河北環(huán)京津、沿渤海地區(qū),基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)明顯,具備率先發(fā)展的條件,必須加大支持力度,實(shí)施重點(diǎn)突破,形成先行效應(yīng),以此來帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展。省第八次黨代會(huì)明確提出舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的重大戰(zhàn)略,全省各地各部門都要顧全這個(gè)大局。要緊緊抓住新的機(jī)遇,利用好國(guó)家政策,以更大的決心、更大的力度,推動(dòng)這些地區(qū)優(yōu)先發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)把沿海地區(qū)打造成為新興增長(zhǎng)區(qū)域的新突破,確保實(shí)現(xiàn)把環(huán)京津有條件地方建設(shè)成為先進(jìn)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移重要承接地的新突破,確保實(shí)現(xiàn)把環(huán)首都周邊貧困縣構(gòu)筑成為展示扶貧開發(fā)成果的一道亮麗風(fēng)景線的新突破。
   ——強(qiáng)化城鎮(zhèn)帶動(dòng)。城鎮(zhèn)化連著工業(yè)化、牽動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)系著現(xiàn)代化建設(shè)的全局。河北是農(nóng)業(yè)大省、人口大省,最終實(shí)現(xiàn)河北的現(xiàn)代化,還要靠新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近些年,河北城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展,特別是三年大變樣取得了顯著成績(jī)。但總的來看,城鎮(zhèn)化水平仍然偏低,制約著投資消費(fèi)需求的擴(kuò)大,影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí);城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力弱,制約著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,影響著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。因此,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城市,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)高地,為河北現(xiàn)代化建設(shè)裝上強(qiáng)大引擎,形成以城帶鄉(xiāng)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。今年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是完善配套設(shè)施,深入推進(jìn)道路交通、園林綠化、污水垃圾處理等專項(xiàng)提升行動(dòng),對(duì)街道路面及附屬設(shè)施進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,確保達(dá)到規(guī)范和美化的目標(biāo)。二是提升城市功能,既重視打造公共服務(wù)平臺(tái),又注重抓好便民設(shè)施建設(shè)和城中村、舊小區(qū)改造,使生產(chǎn)要素流動(dòng)高效、配置合理,使人民生活便利便捷。三是聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),把優(yōu)化城市布局與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來,重點(diǎn)發(fā)展符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)、節(jié)慶會(huì)展、商貿(mào)物流等。四是強(qiáng)化精細(xì)管理,突出嚴(yán)字當(dāng)頭,推動(dòng)管理重心下移,探索建立科學(xué)有效的管理體制和運(yùn)行模式,使一切皆有標(biāo)準(zhǔn)、一切皆有規(guī)矩、一切皆有秩序。
   ——深化改革開放。30多年來我們?nèi)〉玫囊磺谐删停P(guān)鍵是靠改革開放;我們要走出一條有中國(guó)特色、河北特點(diǎn)的發(fā)展路子,歸根到底還要靠改革開放。當(dāng)前,各地都在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占發(fā)展先機(jī),競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,哪里的體制活、環(huán)境好、開放度高,生產(chǎn)要素就會(huì)向哪里聚集。對(duì)于一些省份來說,資金或許是發(fā)展的關(guān)鍵,而對(duì)河北來說,徹底解放思想、更新觀念才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),善于用改革的辦法破解前進(jìn)道路上各種矛盾和問題,善于用開放的思路謀劃和推動(dòng)工作,特別是要善于抄近道、邁大步,借船出海、借梯上樓、借雞下蛋,實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”,使河北發(fā)展的活力更足、步伐更快。要著眼于突破思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙,著眼于提高河北經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和國(guó)際化水平,扎實(shí)深入地做好深化改革和擴(kuò)大開放的工作。一是改革要有新突破,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,消除阻礙市場(chǎng)要素自由流動(dòng)的門檻,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。二是開放要有新進(jìn)展,大力度地引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn),加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局。三是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新成效,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)入”門檻,最大程度地放開放寬放活,解決中小微企業(yè)實(shí)際問題。四是環(huán)境要有新改善,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正廉潔的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,增強(qiáng)河北的信譽(yù)度和美譽(yù)度。
   ——保障改善民生。這既是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求,也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。我們必須順應(yīng)人民群眾過上更加幸福生活的新期待,堅(jiān)持政策落實(shí)不折不扣、資金投入不拖不欠、各項(xiàng)工作不留死角,以更大的精力、更多的財(cái)力,多做一些能夠促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的事情,多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多解決一些群眾迫切需要解決的實(shí)際問題,真正讓發(fā)展進(jìn)步的成果惠及千家萬戶。今年要在全面推進(jìn)保障改善民生工作基礎(chǔ)上,集中力量辦好六件實(shí)事。一是實(shí)施就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和援助,加大對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)的政策扶持力度。二是加強(qiáng)城市保障性住房建設(shè),在推動(dòng)已開工項(xiàng)目如期竣工的同時(shí),確保完成今年國(guó)家下達(dá)河北的28.6萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造的開工任務(wù)。三是解決農(nóng)村飲水安全問題,目前河北還有大量飲水不安全人口,今年安排400萬人的安全飲水工程,確保三年內(nèi)讓全省群眾都喝上干凈衛(wèi)生的水。四是開展城鄉(xiāng)居民健康促進(jìn)行動(dòng),把更多的資源向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)水平。五是實(shí)施困難群眾救助工程,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,有針對(duì)性地搞好幫扶,不讓一戶的基本生活出現(xiàn)問題。六是啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境和生態(tài)治理工程,秦皇島、環(huán)首都周圍和省會(huì)地區(qū)的水污染整治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)務(wù)求取得明顯成效。
   經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省與和諧河北是互為條件、相輔相成的。河北環(huán)北京的特殊區(qū)位,決定了我們必須始終把維護(hù)穩(wěn)定放在突出位置來抓,切實(shí)發(fā)揮好首都護(hù)城河的作用。在各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、民生是第一追求、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),以建設(shè)和諧河北為目標(biāo)、以實(shí)施護(hù)城河工程為抓手、以創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力、以加強(qiáng)群眾工作為基礎(chǔ)、以完善體制機(jī)制為保障,加快構(gòu)建大維穩(wěn)格局。探索建立社會(huì)和諧穩(wěn)定指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,以明確的責(zé)任和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。深化源頭治理,健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾利益保障機(jī)制、社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,決不能因決策不科學(xué)、工作不到位引發(fā)新的矛盾和問題。做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作,集中整治社會(huì)治安突出問題和問題突出的地區(qū),凈化社會(huì)治安環(huán)境。特別是要按照“理舊案、清重案、防新案”的要求,毫不放松地做好信訪工作,全面加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,著力在治本上下功夫,著力從源頭上解決問題。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,今年將抽調(diào)省市縣鄉(xiāng)萬名干部組成工作組,進(jìn)駐部分重點(diǎn)村,解決好各種矛盾和問題,讓群眾得實(shí)惠、干部受教育。總之,通過扎實(shí)有效的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為黨的十八大創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

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