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各位代表，同志們：

經過大家一天多的緊張工作，中國汽車產業轉型升級推進大會到今天，完成了所有擬定議程，根據會議安排，現在由我對本次會議做一個總結。

一、本次會議的主要特點

中國汽車產業轉型升級推進大會的召開，正值各行各業深入學習貫徹黨的十八大及三中全會精神，謀劃全面深入改革新舉措的重要時刻，正值我國國民經濟發展新的戰略機遇期、汽車工業大力實施“十二五”規劃、努力推進轉型升級、實現由大變強的關鍵期，推進會是一次重要的共謀產業發展的盛會。在大家的共同努力下，會議取得了預期效果，并體現出以下特點：

一是大產業聯動辦會。這次會議是行業管理部門撤銷后、中國機械工業聯合會成立十三年以來，召開的首次全國汽車產業轉型升級推進大會。會議得到了工業和信息化部的直接指導，苗圩部長等領導在百忙之中親臨大會看望大家，并作了重要講話，體現出政府主管部門對汽車產業發展的高度重視與支持，也表達了一位老汽車人對汽車工業發展的關切和期望。講話對我們的工作具有重要的指導意義，這是這次會議的最重要成果。同時，這次會議由中機聯主辦，汽車行業的相關組織和單位中汽協會、中汽學會、汽研中心、汽車貿促會、汽車報社5家單位協辦；機械行業相關的機床、鑄造、內燃機、鍛壓、軸承、通用零部件等專業協會作為支持單位，特別邀請到鋼鐵、石化、紡織、交通運輸、金融、汽車流通等兄弟聯合會、協會共同參與；汽車行業重點企業作為會議和交流主體，可以說，第一次真正形成了一個大產業聯動的局面，群策群力，集中了各方面的智慧和力量共同辦會。同時，通過辦會形成了合作機制，為我們下一步合作、共促產業發展奠定了良好基礎。

二是準備比較充分。為保證會議質量，大家做了精心準備。從醞釀籌備到今天，歷時半年多時間。期間主辦、協辦等單位的主要領導多次進行磋商，先后組織召開了籌備會、專業協會、兄弟協會等座談會數次，并深入企業調研聽取了意見，集思廣益起草會議文件。各有關單位和參會企業都能按照會議要求，認真準備交流發言和文字材料，精心挑選有代表性的自主品牌汽車展品，提供大家參觀。北汽集團承擔了繁雜的會務工作，為會議提供了良好服務。各參會單位領導在年底工作十分繁忙的情況下如期參加會議，這些都為會議質量效果提供了保障。

三是信息量大。這次會議多個政府部門領導應邀出席，帶來了最新的政策信息和工作指導意見，十分難得。同時，除領導講話、會議主題報告外，會議安排的大小會上有幾十家單位進行交流發言，所涉及議題也有十幾個方面，還有部分單位因時間關系作為書面交流。大家圍繞汽車工業轉型升級的一系列重點工作，從產業鏈的不同側面、不同角度發表真知灼見，帶來了大量豐富的信息和見解，很有啟發性和指導性。為我們開闊思路、改進工作以及加強與政府部門聯系、開展更廣泛的深度合作，創造了有利條件。

四是成果豐富。會議內容豐富，既有政府主管部門的重要講話，也有同行、跨行業間的充分交流；既有對面臨形勢困難的深入分析，也有對未來發展機遇挑戰的詮釋解讀；既有對產業發展和前期工作的系統總結，也有對當前和今后產業發展思路目標與任務的周密安排；既有現場的優秀產品展示，也有特色企業的參觀考察�？梢哉f，雖然只是一次行業組織牽頭的專題會議，但卻體現了政府部門強有力的指導，帶有產業工作會的特色。同時，會上提出的建立汽車產業聯盟的倡議與形成加快推進轉型升級的指導意見，更是關乎新一輪產業發展的大事。聯盟是產業更大的合作平臺，指導意見將爭取作為國家或政府部門權威性的文件，這將是會議更豐碩的成果。

二、會議取得的幾點共識

一天多的時間里，大家聽取了講話、報告，進行了交流座談，討論了相關文件，謀劃了下一步工作，大家感覺有新意、有提高、有收獲，并形成了以下幾點共識。

一是汽車工業要為實現“中國夢”發揮主力軍作用。目前，汽車工業每年貢獻的產值約5萬億元，直接、間接向國家提供的稅收約1萬億元，汽車制造業從業人員400萬人左右，帶動相關產業從業人員4000萬人左右；從2011年開始，汽車進出口貿易總額超過1000億美元；今年中國汽車產量將邁上2000萬輛新臺階，占世界汽車總產量的四分之一。從數字來看，汽車工業完成了由小到大量的積聚，已經邁上了由大到強的新征程，這與黨的十七大提出的工業強國目標以及國民經濟轉型升級目標完全吻合。因此，在我國經濟社會新一輪全面深化改革、深入產業轉型升級與實現“中國夢”的進程中，都需要汽車工業發揮更加突出的主力軍引領作用，汽車產業職工應引以為自豪。

二是汽車工業要在建設創新型國家中擔當重任。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出的一個核心目標是，到2020年中國要成為創新型國家。剛剛閉幕的十八屆三中全會進一步提出了要“加快建設創新型國家”目標要求。創新是民族的靈魂，是強國的根基。汽車工業作為國民經濟的支柱產業，對國家經濟社會發展，特別是對整體工業體系進步有著巨大的帶動作用，其自主創新也直接關系創新型國家建設的進程。因此，汽車工業一定要把產業自主創新作為建設創新型國家的核心任務加以重視，努力把汽車產業打造成創新型產業，這是歷史賦予中國汽車人的責任與使命，我們要有這種責任擔當。

三是汽車工業要在實施人才強國戰略中當好表率。國家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰略的核心。汽車工業是國際化程度較高的技術密集型產業，沒有一支具有國際化水平的人才隊伍支撐，強國目標難以實現。要將實施人才強國戰略與“人才興企”、“人才興業”作為一項強基工程，高度重視、加快推進。要以改革眼光、全球視野，加快建立和完善汽車人才培養新機制，建設一支現代化的產業大軍，為大力提升產業核心競爭力和綜合實力提供智力支撐。

三、深入推進轉型升級需要強調的幾個問題

講這個問題之前，我做一點說明。這次會議的總結講話，原定由張小虞會長來做，因身體原因張會長不能到會。但之前，張會長參與了會議的籌備工作，并為會議總結講話付出了很多心血，對于汽車產業發展問題，作為汽車行業的老領導，更是做了很多思考。下面，就將張會長強調的關于實現由大變強的戰略性轉折應抓好的五個問題，通報給大家。

一是關于市場結構調整問題。長期以來，中國的汽車工業主要面向國內市場，出口只占很小的比例（外銷量和出口值只占不到5%）。下一步要面向國內、國外兩個市場。國內市場要從過去主要面向大城市，轉而面向中小城市、面向城鎮化、農業現代化發展的新領域，對市場進行新的合理布局。國家信息中心的數據顯示，從一、二、三線城市市場份額來看，二、三線市場正在成為汽車銷售的增量市場，一線城市每年的市場份額下降2%～3%，三線城市市場份額每年提升2%～3%，預計到2020年三線城市將占全國市場份額的55%～65%。農業機械化是汽車的巨大市場，其作業量的1/3是靠汽車運輸實現的。城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢，也是一個社會進步和發展的重要標志。城鎮化及其帶來的城市人口規模擴大，一方面將直接帶來消費需求的增長，另一方面也通過對城市基礎設施提出更多的要求而帶動投資需求的增長。要密切關注城鎮化、農業現代化發展新領域。要大力開拓國外市場。近年來，我國汽車工業大力實施“走出去”戰略并取得積極成效，但從汽車出口產品結構看，主要還是以零部件為主，整車出口競爭力不強。2012年汽車零部件出口額為591.26億美元，占比為73.86%；整車出口額為137.27億美元，占比為17.15%。出口市場多集于亞洲、非洲等發展中地區，由于出口市場相對狹窄且多集中于低端市場，導致價格競爭異常激烈。因此要努力拓展整車出口市場，提高出口產品品質，要從“出口創匯”提升到“出口創牌”，從貿易性出口到海外投資設廠規模化出口。

二是關于技術結構調整問題。在相當長的時間內，我國汽車工業產品技術主要是依賴引進或通過合資的方式引進。我國自主品牌企業在2000年前后通過模仿和借鑒起步，通過逆向測繪成熟成型的方式，快速實現了產品的上市。這種逆向開發方式已經被自主品牌的領軍企業放棄，這種開發模式無法保證產品質量與品質。當前中國汽車產業可采取集成創新，整合國際資源的發展模式，引領世界汽車產業的發展潮流。創新將是中國汽車產業實現可持續發展的核心手段，主導是中國汽車產業實現世界汽車強國目標的終極標志。中國汽車產業實現轉型升級、由大到強，其中一個重要的標志是，通過技術結構的調整，徹底改變依賴外來技術的狀況，自主創新、中國品牌的產品占市場份額越來越大。

三是關于產品結構調整問題。過去生產的汽車產品，與國際的標準和法規比，都有相當大的差距。上個世紀90年代我們曾經設想到2010年用10年時間與國際接軌，這個目標沒有實現。所以在未來幾年的時間內，我們將再用10年左右時間在2020年與世界先進國家的產品在標準法規方面并齊。同時我們要更多地生產節能減排和新能源汽車。近年來，新能源汽車成為汽車行業進入戰略性新興產業發展的熱點，面對政府政策的出臺，各級地方政府和汽車廠商爭先規劃提升新能源汽車的產能。目前進入產業化攻堅階段。2011年汽車整車企業生產和銷售的新能源汽車不足1萬輛，2012年國內生產新能源汽車首次突破萬輛達到12552輛，新能源汽車總保有量3萬余輛。顯然，新能源汽車的發展還未進入市場形成產業化格局，具有十分巨大的發展空間。

四是關于資本結構調整問題。上個世紀50-70年代，汽車企業發展資金來源主要是靠政府撥款。通俗說法是，企業“賺錢歸財政、投資要排隊”；80年代后，國家開始實施“撥改貸”，企業為此有了一定的自主權，可以留存一部分利潤用于自身發展。80年代到2000年，外來資本開始進入中國汽車產業，貸款開始成為汽車行業固定資產投資和資本投入的主要方式。同時，有一部分企業進行股份制改造上市，從股市募集資金；一些大的跨國企業開始到中國建設新的合資企業，進行大的投入，如：一汽豐田、東風日產、長安福特等。2000年以后大量民營資本和社會資金進入，推動了汽車工業的快速發展。吉利、比亞迪、長城都是在國家投融資體制改革后進入到汽車產業的。目前，整個汽車產業資本結構已經發生了較大變化，行業資產總規模已超過5萬億元，其中國有、民營和外來資本三分天下，資本結構初步形成了多元化，基本改變了國有資本占主導的局面。投資結構的改變促進了產權結構調整，法人治理結構的不斷優化和完善。隨著國家混合型所有制結構改革深化，投融資體制改革、市場起決定性資源配置作用深化，最終優化資本結構的一個重要標準是使產業價值最大化，為產業實現戰略性轉型升級提供強大持續的資金保障。

五是關于組織結構調整。要以提高整車廠生產集中度為目標，并堅持整車、零部件協同發展，加強行業組織結構調整，要力爭在汽車行業內形成幾個具有國際競爭能力的大的整車集團和若干個零部件集團。從2012年的汽車銷量看，豐田、通用、大眾、現代四家國際汽車企業的銷量均超過700萬輛，而國內排名前五位的上汽、一汽、東風、長安、北汽銷量總和為1400萬輛，提高產業集中度還有較大空間。加快形成一個合理的、與產銷大國地位相應的產業組織結構，是我國汽車工業轉型升級、由大到強的重要標志之一。當前，要打造中國汽車零部件產業的核心競爭能力，必然需要提升本土企業的管理水平，強化產業之“本”。提高研發設計能力，強化產品可靠性的提升，以此作為產業轉型升級的切入點。

為實現汽車產業的轉型升級，靠傳統的汽車工業單槍匹馬已經不可能，在1994年的汽車產業政策中已經對相關產業提出了同步發展的總體要求，目前從整個產業鏈的發展和上下游相關產業的發展看，推進汽車產業轉型升級，大家必須齊頭并進。同時，汽車工業必須要有為生態文明做貢獻的責任意識。黨的“十八大”報告中強調五位一體建設，特別強調生態文明建設，這是我國汽車工業永續發展的綱領性文件。汽車產業要思考從源頭上扭轉生態環境惡化、為人民創造美好生產生活環境，為全球的生態安全作出貢獻。如要思考工業文明對人類生存和發展環境嚴重破壞到什么程度？到底中國的汽車工業為社會、為經濟和人民的生活發展提供了那些正能量或者產生了哪些負作用？現在我國汽車保有量達到1億輛，有2000多萬輛汽車被淘汰報廢，這些名義上報廢車去哪兒了？是不是得到很好的處理？利用了多少、再制造多少？填埋物占多大的比例？是不是真正實現了循環經濟？又帶來了多大危害？其中的輪胎又如何處理？等等，都值得我們高度關注。只有充分認識面臨的形勢，解決好面臨的問題，汽車產業才能永續發展，也才能真正為生態文明建設和整個社會經濟的永續發展作出應有貢獻。

以上張會長的話題句句切中關鍵，語重心長，我們要認真領會思考，融匯到實際工作之中。

四、學習貫徹本次會議精神的幾點希望和要求

一是要認真傳達會議精神，統一思想認識，堅定發展信心。希望各單位回去以后，要認真結合黨的十八大及三中全會精神的學習貫徹，結合即將召開的中央經濟工作會議精神的部署要求，組織好本次會議苗圩部長的重要講話和會議報告、交流發言等主要精神內容的學習傳達。目的是讓職工了解大局，了解形勢，了解產業和企業的發展前景目標，了解當前產業企業應做著力的重點工作和自身職責，統一思想，堅定信心，奠定好發展的思想基礎。

二是要密切結合自身實際，完善規劃，抓好落實。加快推進轉型升級仍是明年行業工作的重中之重，穩增長、攻高端、夯基礎、強管理，提高發展質量和效益的總體思路不會變，重點是抓落實、抓創新、抓實效。行業、產業要結合會議精神，完善好自身發展規劃，謀劃好明年及下一步的發展路徑。如相關專業協會、上下游行業組織，如何將汽車產業板塊更緊密地納入本行業、本單位的業務領域，加大力度，協同發展。企業到了歲末年初的關鍵時刻，如何按照中央經濟會議精神部署，調整好新一年的發展計劃。明年工作如何發揮整體產業的優勢實現互利共贏等，大家都要深入思考，提出辦法措施。

三是要群策群力做好“聯盟”和“指導意見”的后續工作。按照大家的愿望組建產業聯盟、起草“指導意見”，是會議的重大成果，關系我們共同的利益。但會上只是開了一個頭，大量深入細致的工作還要及時跟進。大家要按時間要求及時反饋意見，中機聯、中汽協會等單位要認真做好章程修訂和聯盟組織工作，盡快把聯盟組建起來，在工作中發揮作用。聯盟的運行與維護要靠會員和在座的各單位，希望能多出主意，多提建議�！爸笇б庖姟笔钱a業發展的一件大事，之前，我們已經做了一些基礎工作，會后要下功夫做好修改和與政府部門的溝通，爭取能夠如愿以償。

四是要加強溝通，保持暢通的工作聯系和信息傳遞。汽車產業發展大家庭的組建，通過這次會議進行了推進，要珍惜會議成果，進一步強化一個目標、一盤棋、一股勁的團隊意識，加強大產業間的聯系，保持工作信息的通暢。今天多個兄弟聯合會、協會和專業協會負責人都參加了會議并做了發言，會下要把信息溝通、工作聯系常態化，形成工作機制，盡快運轉，發揮作用。希望大家各司其職、精誠合作，在實現汽車工業由大到強的進程中，也實現各自行業和企業的創新發展。中機聯作為牽頭單位，一定竭誠為大家做好協調服務。

同志們，汽車產業轉型升級推進大會即將閉幕，在此，我代表中機聯及會議協辦、支持單位，向各兄弟協會、專業協會和各參會企事業單位，表示衷心感謝！向為本次會議提供良好服務的北汽集團及所有的會務人員表示衷心感謝！