為實(shí)現(xiàn)“到2017年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入比2010年翻兩番”的目標(biāo)，近日，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的十項(xiàng)措施》，提出到2017年，培育年銷售收入超5億元的骨干企業(yè)30家；力爭建成國家“城市礦產(chǎn)”示范基地3個(gè)以上，形成再生產(chǎn)資源聚集加工能力150萬噸/年；力爭建設(shè)全國一流的節(jié)能環(huán)保專業(yè)園區(qū)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元以上。
支持研發(fā)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
《措施》鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持骨干企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關(guān)鍵、共性技術(shù)和設(shè)備。對(duì)省內(nèi)首個(gè)采用研發(fā)的共性關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的示范項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)國家節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)資金支持，必要時(shí)利用省內(nèi)專項(xiàng)資金給予再補(bǔ)貼。
建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。在重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭建立政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，優(yōu)先安排其承擔(dān)省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境技術(shù)研究應(yīng)用重大專項(xiàng)項(xiàng)目和國家節(jié)能環(huán)保科技計(jì)劃項(xiàng)目。同時(shí)，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，培育專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司、環(huán)保綜合服務(wù)公司，引進(jìn)急需緊缺人才。省級(jí)“巨人計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”等人才開發(fā)扶持體系要向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。
加大招商建立供需對(duì)接機(jī)制
《措施》提出，對(duì)我省市場(chǎng)急需且短期內(nèi)難以自主開發(fā)的脫硫脫硝、大型袋式除塵、余壓余熱發(fā)電等設(shè)備及高性能脫硫劑、固廢處理固化劑等產(chǎn)品，采取以市場(chǎng)準(zhǔn)入換企業(yè)落地的策略，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)廠，形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
建立供需對(duì)接機(jī)制，定期組織召開供需對(duì)接會(huì)，在裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面進(jìn)行全方位對(duì)接。發(fā)布《河北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》，并適時(shí)更新。對(duì)采用推薦目錄內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)和項(xiàng)目，在國家專項(xiàng)資金申報(bào)、省內(nèi)專項(xiàng)資金安排、企業(yè)排污費(fèi)返還時(shí)優(yōu)先支持、適度傾斜，在環(huán)保竣工驗(yàn)收上優(yōu)先安排。
政策扶持助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《措施》明確，我省將設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，主要用于支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、園區(qū)和基地建設(shè)。加快企業(yè)上市步伐，積極為企業(yè)和證券公司、投資機(jī)構(gòu)搭建對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌。
積極爭取國家專項(xiàng)資金、財(cái)政資金和補(bǔ)貼基金，用足用好省級(jí)專項(xiàng)資金。省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金每年要安排1億元以上，支持骨干企業(yè)、園區(qū)、基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；省級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等，要逐年提高對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持額度。
落實(shí)好所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源項(xiàng)目所得，實(shí)行3年免征、3年減半征收的優(yōu)惠政策；企業(yè)購置并實(shí)際使用所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，其投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免；企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。落實(shí)好增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)通過資源綜合利用認(rèn)定，企業(yè)銷售自產(chǎn)生產(chǎn)原料中摻兌比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品，摻兌建（構(gòu)）筑廢棄物廢渣、煤矸石比重不低90%的建筑砂石骨料免征增值稅。
積極落實(shí)用地指標(biāo)。對(duì)30個(gè)骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先保障，對(duì)5個(gè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地重點(diǎn)保障，對(duì)引進(jìn)的、生產(chǎn)省內(nèi)急需產(chǎn)品項(xiàng)目用地在省留用地指標(biāo)中優(yōu)先安排，同時(shí)放寬土地出讓價(jià)控制。 |
