2013年11月11日,中機聯專家委召開專題研討會,議題為“機械工業產業安全面臨的風險及保障產業安全的對策建議”。專家委委員、中機聯執行副會長宋曉剛,工信部運行監測協調局黃利斌副局長,商務部產業損害調查局楊廣元副處長,專家委有關委員、有關專業協會專家、領導,中機聯國際工作部、咨詢服務與專家工作部等有關部門負責人等二十余人參加了研討會。會議由專家委副主任、中機聯執行副會長蔡惟慈主持。
與會專家圍繞跨國并購對產業造成壟斷,人民幣匯率波動對機電產品出口的影響,內資企業如何應對遭遇境外貿易救濟調查、遭遇歐美知識產權侵權調查等突發事件,外資企業享受農機補貼等待遇對內資農機企業發展的影響,高端裝備企業被外資并購對機械行業的影響等方面進行了交流探討。與會專家認為,機械工業產業安全面臨的形勢較二十一世紀初有了明顯的改善,行業在遭遇貿易救濟調查、外資并購等方面積累了一定的經驗,隨著各國貿易保護措施不斷變化,有關方面應加強交流合作,共同應對復雜的形勢。
中機聯國際工作部進出口處高立紅處長認為,當前國際貿易形勢錯綜復雜,世界各國貿易保護的措施呈現出多種形態。有關數據顯示,中國連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家,連續六年成為遭遇反補貼調查最多的國家。受此環境影響,自2010年至今,國外對機械工業累計發起38起貿易救濟措施,嚴重制約了我國高端裝備出口。為了維護機械工業產業安全和應對貿易摩擦,中機聯重點開展了以下幾個方面的工作,一是密切關注研究機械工業進出口形勢,二是建立行業預警機制,三是關注和研究人民幣匯率波動產生的影響,四是密切關注國外貿易政策調整,五是加強宣傳培訓工作。
黃利斌副局長表示,我國經濟運行形勢穩中向好,但是依然存在下行壓力,未來走勢需進一步觀察。對于中機聯專家委會商會提出的意見和建議,工信部運行局會通過匯報、內參等形式積極向上反映。黃利斌副局長進一步表示,各協會應加強數據和資料的積累,以詳實的論據支撐觀點,以便于工信部運行局為機械工業爭取政策支持。
楊廣元處長對與會專家提出的若干問題進行了答復,楊處長表示,各協會在維護產業安全、應對突發事件方面,做了大量卓有成效的工作,未來將進一步與各協會加強交流合作。
蔡惟慈副主任做總結發言。他指出,近幾年機械工業維護產業安全開創新局面,自主產業加快向高端升級的步伐,取得了巨大的成績,但是仍然存在諸多尖銳的問題,例如:汽車行業產銷快速增長,但自主品牌市場占有率自2009年開始呈下降趨勢;隨著農機行業的蓬勃發展,世界知名農機廠商紛紛在華設立獨資企業,享受我國農機補貼政策,對民族企業產生較大沖擊,等等。各專業協會應妥善把握“提高對外開放和自主轉型升級”之間的關系,深入開展研究,提出對策建議。