近日，科技部發布《關于認定第一批創新型產業集群試點的通知》，認定北京中關村移動互聯網等10個產業集群為第一批創新型產業集群試點。這是自2011年創新型產業集群建設工程啟動以來，科技部根據《創新型產業集群試點認定管理辦法》審核認定的首批創新型產業集群試點。 力爭3-5年內形成20個以上年銷售超千億元產業集群
近日，科技部發布《關于認定第一批創新型產業集群試點的通知》，認定北京中關村移動互聯網等10個產業集群為第一批創新型產業集群試點。這是自2011年創新型產業集群建設工程啟動以來，科技部根據《創新型產業集群試點認定管理辦法》審核認定的首批創新型產業集群試點。
“創新型產業集群試點期為3年，試點期間按照《創新型產業集群試點評價指標體系》進行試點工作評價，并會同有關部門組織推廣。試點期滿，未能實現規劃目標的，視情況予以延長或終止試點工作。”科技部火炬中心相關負責人表示。
從遴選試點到培育示范
2011年7月，科技部根據新時期火炬工作的特點和發展戰略，啟動了國家高新區“一個行動、兩項工程”，提出通過實施創新型產業集群試點建設工程，推動戰略性新興產業的培育發展和傳統產業的轉型升級。同年，科技部從74家申報單位中遴選出首批41家創新型產業集群試點(培育)單位。
首批41家創新型產業集群試點(培育)單位絕大部分都是所在城市、高新區的支柱產業和發展重點，但總體發展水平和建設規劃與創新型產業集群設定的目標還存在一定差距。為此，科技部設定了遴選試點與培育示范兩個步驟來推進創新型產業集群建設，力爭在3年內達到創新型產業集群的認定標準，實現示范效應。科技部側重從培育和提升兩個方面分類指導，推動創新型產業集群建設工程試點3-5年內達到千億元的產業經濟規模，并引導和催生出若干個百億元產業集群。
2012年4月，國務院把開展創新型產業集群試點建設工作納入到《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》。科技部根據任務分工和多個省區市開展創新型產業集群試點(培育)工作的實踐，結合對主要發達國家創新集群的研究，于2013年2月制定發布了《創新型產業集群試點認定管理辦法》及評價指標體系。
科技部根據《創新型產業集群試點認定管理辦法》，最終遴選出10家產業集群為第一批創新型產業集群試點。第一批試點以具有高新技術特征的產業園區為對象或試點范圍，并非只局限于國家高新區，符合條件的國家經濟開發區和其他工業園區、農業產業園區也可以進入試點范圍，旨在引導和促進科技工作與經濟建設的結合，強化創新驅動對經濟社會發展的整體貢獻作用。
集群試點各具特色
根據《創新型產業集群試點認定管理辦法》，試點入選單位在集群建設與發展規劃，所在地政府促進集群產業發展措施，集群產業鏈企業、研發和服務機構，與集群產業鏈相關聯的服務機構等方面都符合一定要求，首批10家試點單位都是各具特色、具有示范作用的創新型產業集群。
以中關村移動互聯網創新型產業集群為例，移動互聯網和新一代移動通信產業已經成為信息產業中發展最快、創新創業最活躍的領域之一。中關村具備移動互聯網和第四代移動通信(4G)的先發優勢，在產業鏈關鍵環節聚集了國內80%的龍頭企業，形成云到端的完整產業鏈。2011年，中關村移動互聯網和新一代移動通信產業收入達到3000億元。未來3年，中關村將打造全球技術和商業模式創新最活躍的移動互聯網和新一代移動通信產業集群。到2015年，力爭實現收入5000億元。
經過多年的培育和發展，新能源與智能電網產業在保定高新區茁壯成長。目前，保定高新區已匯聚200多家新能源企業，形成了風電產業園、光伏產業園、儲電產業園、節電產業園以及電力自動化產業園等產業聚集區。今年總投資183億元的巨力集團光伏與索具產業鏈和總投資16億元的中航惠陽工業園將為保定高新區經濟可持續發展增添強大的動力。未來，保定高新區將發揮園區在新能源與智能電網產業領域的領先優勢，力爭成為全國產業規模最大、產業集聚程度最高、產業鏈條最完備的新能源與智能電網產業集聚地和領軍園區。
此外，本溪制藥創新型產業集群、無錫高新區智能傳感系統創新型產業集群、溫州激光與光電創新型產業集群、濰坊半導體發光創新型產業集群、武漢東湖高新區國家地球空間信息及應用服務創新型產業集群等其他幾家創新型產業集群試點也各具特色，均是國內該特色產業集群領域的領先者。
進一步發揮支撐示范作用
科技部在《關于認定第一批創新型產業集群試點的通知》中表示，希望各省區市科技廳(委)繼續加強對轄區內創新型產業集群試點工作的領導和支持，進一步完善集群試點工作的協調推進機制和保障措施，強化集群建設與發展規劃的組織實施，為促進區域創新體系建設、推動地方經濟轉型發展做好支撐和示范。
據了解，為更好地促進創新型產業集群試點發展，科技部將通過國家火炬計劃、創新基金、高新技術企業培育和國家重點新產品等政策資源，支持和推進創新型產業集群建設工程試點的建設發展；對認定的創新型產業集群建設工程試點內高新技術研發項目和公共服務平臺建設項目，連續3年給予政策引導和資金支持；對創新型產業集群建設工程試點內孵化器(大學科技園)、生產力促進中心和技術轉移機構等服務機構，優先納入國家級認定管理序列并給予資金支持；建立產業集群數據年度統計和運行跟蹤制度，完善創新型產業集群建設工程試點評價指標體系，實施年度考評，促進創新型產業集群建設工程試點的快速健康發展。
“創新型產業集群試點工作是新生事物，處于探索階段。”科技部火炬中心相關負責人表示，希望經過3-5年的試點建設，力爭形成20個以上年銷售超過千億元和帶動大批年銷售超過200億元并具有國際品牌影響和國內技術領先的創新型產業集群。