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| “短板”怎樣盡快補齊？ ——打造河北工業升級版“五問”（四） |
| 時間：2013/6/17 9:59:05 瀏覽：943次 |
一季度我省工業經濟如同4月的天氣一樣，乍暖還寒：虧損企業明顯增加，虧損面為18.6%，比上年末提高了7.2個百分點；贏利水平下降，工業企業主營業務收入利潤率為4%，比上年末下降1.2個百分點。其中噸鋼利潤僅為36.7元/噸，比去年全年（噸鋼利潤為85元/噸）下降近50元。究其原因，除了大環境的影響之外，更重要的是我們工業企業自身的“短板”所至。
“我省工業企業與國內外行業高端和強勢企業比相比，仍然存在不少差距和問題，突出表現為‘低、小、弱’，低就是產品大多處于產業鏈的低端，小就是企業規模小，弱就是自主創新能力弱。這就造成了我們工業缺乏市場話語權，整體競爭力不足�！笔」I和信息化廳廳長王昌對我省工業存在的不足毫不諱言，“對標則可以查找差距，明確目標，加快趕超，可以出生產力、出效益、出競爭力�！�
如何既賣“小麥”，也要賣“面包”，產業升級的一道必答題
唐山是我省鋼鐵生產大市，這里也有不少鋼鐵深加工制品企業，但令人感到遺憾的是用鋼企業所用的原料，多數是從外地采購的。據統計，2012年唐山市鋼材產量達到8895萬噸，可本地僅消耗464萬噸，其中裝備制造業消耗僅190萬噸。作為中國鋼鐵第一產能大市的唐山，產品基本為初級產品，大部分被作為原料銷往外地。產鋼與用鋼企業脫節的原因，是“本地鋼材多是低端產品，我們不能用�！敝袊避囂粕杰壍揽蛙囉邢薰疚镔Y供應部副部長常立存無奈地說。
唐山鋼鐵產業的現狀，基本反映了我省鋼鐵行業的形勢。據統計，2012年我省產生鐵16350.23萬噸，產粗鋼18048.38萬噸，生產鋼材20995.20萬噸，產量仍穩居全國第一位。然而，作為我省第一支柱產業，鋼鐵龐大的產量沒有帶來相應的效益，去年全省鋼鐵行業利潤大幅度下降，噸鋼利潤僅80多元。
改變我省鋼鐵這種只賣“小麥”，不賣“面包”的狀況，沒有其他路可走，只有對標先進，彌補不足，開發高端產品，延長產業鏈條。2011年3月，我省生產的第一塊優質汽車面板在邯鋼成功下線，并一舉成為長城汽車的鋼板供應商，為我省鋼鐵產業豎起了一塊里程碑。如今，邯鋼進入長城汽車板采購量前三甲，也成為中國重汽、菲亞特等汽車制造企業的可靠供應商和服務商。目前，河北鋼鐵集團對標國內國際先進水平，正致力于建設四大精品基地，即以邯鋼、承鋼為主的精品建材基地，以石鋼、唐鋼不銹鋼、邯鋼重軌、宣鋼特殊線材為主的精品特鋼基地、以承鋼鋇鈦資源為主的精品鋇鈦基地。以此為載體，推動“四個轉變”：由普通產品主導的規模效益型向商端精品主導的集約效益型、由以生產為導向的鋼鐵制造商向以用戶為導向的綜合服務商、由粗放經營型向精細管理型、由區域型一鋼獨大向國際化多元發展轉變。
省工信廳產業政策處處長張全貴說：“我省廣大企業以行業高端為導向開展對標行動，深入開展技術攻關、技術發明、技術改造，加快產品升級換代和新產品開發，創新實力不斷提升，成為我省產業升級的重要力量。目前對標示范企業和重點企業共有300多項新技術得到推廣應用,開發新產品200余項，為企業增效近20億元�！�
突破管理“瓶頸”，企業必須邁過去的一道“坎兒”
“推進轉方式、調結構，企業是主體，創新是動力，管理是保障。國內外企業發展的實踐和經驗充分證明，管理是企業發展永恒的主題。沒有科學的管理，企業就不可能在激烈的市場競爭中求得生存和發展，轉方式、調結構也會成為一句空話�！惫芾韺τ谄髽I發展、對于工業強省的意義，省工信廳廳長王昌有著深刻的理解。
目前，我省工業企業在管理方面存在的問題，主要表現在四個方面。一是不少地方存在重投資、重擴張、輕管理的現象，政府指導、引導和支持企業加強管理的力度不夠；二是部分企業特別是大企業缺少戰略規劃，主業優勢不明顯，風險防范意識缺失，核心競爭力不強；三是部分中小企業特別是新建企業基礎管理不扎實，現場管理不規范，安全生產事故隱患大；四是現代企業制度不健全，法人治理結構不完善，不少企業仍然是家庭式管理。這些問題嚴重制約著我省工業企業的健康快速發展，成為亟待突破的一大“瓶頸”。
對標豐田公司精益管理，河北冀凱集團副總經理趙盤勝深有感觸：“我們先后派出4批人員，花費300多萬元，去日本豐田實地學習精益化管理。通過對標，公司實現了發展戰略模式的轉變�！壁w盤勝所說的轉變，是指公司改變了過去主要依靠土地、廠房、設備的投入來擴大生產規模的模式，而是以提高自主創新能力為核心，加大研發和銷售的力量，中間的生產過程盡可能通過外部協作的方式完成，只有核心部件由自身企業生產完成，通過加強檢驗環節的力量來保證產品質量。目前，冀凱集團成功實現轉型升級，每年高新技術產品銷售收入占總銷售收入的75%以上,成為國內技術最先進、最成熟、規模最大的金剛石制品龍頭企業和國內煤礦支護機具市場占有率第一的大型骨干企業。
張家口卷煙廠有限責任公司全面開展“星級對標”，中煤張家口煤礦機械有限責任公司創立了“四精”管理模式，石鋼開展“鐵人精英”、“軋鋼大師”等特色對標，華藥集團確立“一個目標、兩個數據庫、三個體系、五項制度”對標管理模式……全省工業企業對標行動開展以來，涌現出了一批各具特色的典型經驗。
王昌說：“在全球化背景下，提升企業管理水平，就要從對標開始。通過與國內外同行業一流企業對標，發現企業存在的突出問題和薄弱環節，加上配套的考核、管理措施，可以有效促進企業管理的改善。企業對標不僅要注重硬實力的對比，更要注重對比軟實力；不僅要注意指標的量化比較，更要比較蘊藏在指標背后的理念、方法、組織流程等的差距�！�
政策與服務，政府部門必須“鋪好路”
我省工業企業對標工作從2009年啟動以來，已經初步搭建起對標的平臺，培育了一批典型，并建立起對標的長效機制。目前，我省已經培訓25.5萬余人次，12.2萬企業，建立對標數據庫，在10個重點行業、63個分行業建立了1074項對標指標。開展了區域對標、行業對標、企業對標、崗位對標等活動，評選出104家省級對標示范企業。同時建立起對標政策激勵機制，明確技改資金向對標企業傾斜，并將對標工作考核作為有關領導干部年度考核的重要依據。
張家口市開展了企業“一對一，上水平”活動，根據行業特點確定了20對市級重點企業開展定點對標幫扶活動，一批中小企業管理水平和經濟效益明顯提升。宣化縣的春城煤礦機械制造有限公司在中煤張煤機公司的幫扶下，對各車間、各部門管理制度進行了徹底整改，產品質量穩步上升，并與俄羅斯客戶簽訂了7000萬元的訂單。張煙公司幫助恒天鑠公司提升管理水平，使其產量同比增長10%，產值同比增長12%……
張全貴說，今年我省要加大工作力度，引導和服務企業更好地做好對標工作。具體來講就是以助推工業強省戰略和工業提升計劃為主線，大力實施管理提升計劃，完善政策驅動和督導考核機制，力爭在專項資金、項目立項、用地指標、融資信貸和政府采購等方面給予傾斜，建立完善對標督導檢查、定期通報和考核制度；拓展網上對標平臺、培訓交流平臺和咨詢服務平臺；開展管理提升、標桿示范、品牌對標和能效對標工程。
對標行動是一個沒有終點的高速之旅，可以從任何一個入口進入，但進入以后的方向只有一個，那就是前進。對標無止境，對標行動是一項長期任務、系統工程，目標在更遠的前方！
來源：河北經濟日報 |
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