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省工業和信息化廳
繪制轉型路線圖　吹響升級進軍號

    就如何打好工業轉型升級攻堅戰，省工信廳對標先進省份，找準差距問題，結合實際制定趕超路線圖，吹響了工業轉型升級的進軍號。
    一、明確方向，繪制工業轉型升級“路線圖”。一是立足“有中生新”，改造提升傳統產業。通過技術創新，對標找差距、技改上水平，深化拓展對標覆蓋面，引導所有企業有目標、有計劃地向高端邁進。著力壯大十大工業基地，扶持百家優勢企業，培育千項名牌產品；加強企業技術改造，圍繞優特鋼、專用設備、石油化工、生物制藥、新材料等10個產業鏈升級工程和公共服務能力提升、創新能力增強、節能減排增效等6個技改提升專項，完善支持政策，實施千項技改工程，培育規模以上企業。二是加快“無中生有”，大力發展戰略性新興產業和現代服務業。落實新興產業培育計劃，發揮創新驅動作用，以園區(基地)、項目建設和創新能力建設為重點，滾動實施“雙百工程”(每年組織實施100個戰略性新興產業和高新技術產業化項目、100個創新平臺和產業技術研發項目)，加速科技成果轉化，壯大創新載體，加速推進產業高端化、規�；l展。三是實施協調聯動，壯大縣域工業和信息化支撐。進一步完善公共服務平臺，壯大產業集群，推進縣域工業和工業聚集區建設。力爭到2015年，每個縣形成1-2個主營收入50億元以上的工業基地(園區)、聚集區。在產品研發、技術裝備、經營管理等方面全面推進信息化應用，重點培育10個產業集群兩化融合公共服務示范平臺，推進電子商務、現代物流、能源管理等新興業態快速發展。
　　二、編制計劃，確定工業轉型升級“時間表”。一是制定實施“十大提升計劃”。在深入調研的基礎上，研究制定了工業企業技術改造升級、新興產業壯大、生產性服務業培育、創新能力提升、中小企業和民營經濟成長、兩化深度融合、綠色低碳轉型、企業戰略重組、企業管理提升、開放引進帶動等十大提升計劃，明確了“十二五”期間的發展目標、主要任務和保障措施。目前正在征求工業轉型升級成員單位和部分行業專家的意見，力爭早日出臺實施。二是研究提出“行業提升計劃”。重點針對鋼鐵、裝備制造、石油化工、電子信息、生物醫藥、建材、輕工、食品、紡織服裝等特色產業，逐行業深入調研，堅持項目引領、政策支持、優化環境，研究提出分行業的提升計劃，進一步明確行業發展的路徑和推進方式，把工業轉型升級的時間校準、方向調對、路徑走好。
　　三、一線突破，吹響工業轉型升級“進軍號”。一是在推進“十百千工程”第一線求突破。十大工業基地，按照布局合理、特色鮮明、集約高效、生態環保的要求，以大企業、大項目和公共服務平臺為支撐，制定優惠政策，優化軟硬環境，努力建成主營業務收入超千億元的國家級新型工業化產業示范基地。百家優勢企業，按照規模效益好、技術含量高、核心競爭力強、市場占有率高的要求，在項目建設、資金、土地等方面給予重點傾斜，爭創全國乃至世界第一或惟一，加快打造一批“航空母艦”和“行業巨人”。千項名牌產品，以產品品牌、企業品牌、區域品牌為重點，加大對科技創新、技術改造、質量建設、品牌營銷的扶持力度，努力提高產品附加值、市場占有率和品牌競爭力。對重點基地、企業和產品，實行動態管理，有進有出。二是在實施技術改造第一線求突破。堅持以增量調整為主，重點圍繞產業升級、兩化融合、節能減排等方面實施技術改造，突出抓好千項技改工程，今年技改投資增長27%左右，達到7500億元，占工業投資的比重達到65%以上。積極探索直接投入方式，延長項目補貼實施周期，改進資金使用辦法，盡快下達11億元專項資金計劃，引導各市逐年增加技改專項資金，帶動銀行信貸和民間投資。三是在培育規模以上企業第一線求突破。重點抓好新建項目投產達效、幫扶規下企業做大規模等關鍵環節，落實省政府加快培育規模以上企業的十條意見，加強銀企對接、產需銜接、用工對接，對新增規上企業和成長性小企業，開設綠色通道，給予優先、優惠的“雙優”政策。盯辦跑辦“百家央企進河北”合作項目，積極落實“民營企業進河北”項目，引進更多的知名國企、民企、外企。四是在發展縣域工業第一線求突破。加快發展中小企業和民營經濟，實施“民營經濟成長計劃”，開展“扶助小微企業專項行動”，積極破解資金、人才、土地制約，做強做大擔保機構，力爭今年總數達600家。壯大產業集群，推進工業聚集區建設，扶持主營業務收入超千億元的縣，爭取進入全國百強，力爭到2015年，每個縣形成1-2個主營收入50億元以上的工業基地(園區)、聚集區。各類專項資金向縣域產業集群發展傾斜，重點支持公共服務平臺、龍頭企業和培訓基地建設。開展中小企業公共服務示范平臺創建活動，認定省級示范平臺20個。