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創新驅動：聚合發展新動力

    政府工作報告提出，要實施創新驅動戰略。推動科技與經濟緊密結合，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。如何依靠創新驅動，激活發展新動力，成為我省代表委員在今年全國兩會上熱議的話題。
    主體意識應增強，變“要我創新”為“我要創新”
    創新驅動發展戰略能不能落到實處，關鍵要看企業的主體作用發揮得充分與否。
    “鋼鐵市場形勢嚴峻，但我們的一款特種鋼，曾創下一個月向國外出口7萬噸的紀錄。靠的就是技術創新。”全國人大代表、河北天柱鋼鐵集團董事長孟蘭芝說，“做到別人沒啥我有啥，才能真正掌握市場主動權。”
    “為什么一些企業創新欲望不強，畏難情緒嚴重？其中一個原因就是擔心創新投入過大，且難以得到有效回報。”全國人大代表、中海油中捷石化有限公司總經理蔡戰勝認為，“創新絕不是賠本買賣。把握好技術發展方向，合理運用技術創新成果，就能使創新活動真正成為效益增長點。”
    “對于一家企業，無論屬于傳統產業還是新興產業，技術創新都同樣重要。”全國人大代表，河北春風實業集團有限責任公司董事局主席、總裁曹寶華說，“暖氣片是我們的老產品，其依托的鑄鐵項目陳舊落后，但通過技術升級，我們的鑄鐵企業成功邁向高端，其產品應用于高檔汽車、風電機組等部件中。”
    沒有新技術就沒有發言權、技術投入也是“增長點”、沒有夕陽產業只有夕陽技術……許多代表認為，這些來源于市場主體的創新觀念，應更深入地根植到廣大企業的發展實踐中去。我省企業必須適應發展要求，變“要我創新”為“我要創新”，進一步增強創新時不我待的緊迫感和主動性。
    扶持政策待整合，創新不僅“要掌聲”更要“享實惠”
    “在創新過程中，科技型中小企業最需要政府引導和扶持，但現實狀況并不盡如人意。”全國人大代表，晨光生物科技集團董事長、總經理盧慶國說，發改委、工信、科技、農業等部門每年都有不少扶持項目，這些項目之間有的存在重復，有的盲目隨意，難以起到有效引導作用。盧慶國建議從國家層面建立創新政策綜合配套體系，讓創新型企業不僅得到掌聲，更能享受實惠。
    “不能讓‘有創新動力的企業沒創新能力，有創新能力的企業沒創新動力’現象再持續下去了。”全國人大代表、石藥集團有限公司董事長蔡東晨建議，應為項目資金投放設置明確的“科技門檻”，同時建立對科技資金使用效益的監管約束機制。
    “我們每年投入的研發經費總額不少，但使用發放太分散，難以集中力量實現關鍵技術突破。”許多代表談到，與其“撒芝麻鹽兒”，不如化零為整。
    “要堅定向創新要發展的理念，這樣才能在管理創新上有新突破，繼而釋放企業技術創新的積極性和主動性。”全國人大代表、保定市委書記聶瑞平認為，政府應將鼓勵技術創新的理念，滲透到規劃布局、項目建設、行政審批等一系列具體工作中去，實現多部門聯動機制，將資金和政策效益最大化。
    創新效率須提升，搭建“頂天立地”的轉化平臺
    “讓企業當主體，絕不是讓企業單打獨斗，這個過程中，政府要發揮好橋梁作用，促進創新要素有效整合，密切科技與經濟間的聯系，加快科技成果轉化步伐。”全國人大代表、承德市市長趙風樓說，“拿承德來說，平泉食用菌、圍場馬鈴薯，這些縣域特色產業大都由企業領軍，它們規模上去了，水平怎么提高？這就需要尋覓高端技術的源頭活水，實打實地做好產學研對接。”
    趙風樓表示，實施多年的“京承合作”其重要內容就是承德企業與北京大專院校、科研院所的聯手。“實踐證明，這一舉措極大地推進了區域內產業技術升級步伐，同時也提升了高校院所的創新效率。”
    “一個成功的新產品往往來源于一次成功的產學研合作。但一個不斷取得成功的企業則有賴于一個甚至一批產學研合作平臺的建立。”全國政協委員、石家莊以嶺藥業董事長、中國工程院院士吳以嶺認為，加速科研成果轉化，不僅需要短平快、訂單式的產學研合作，更需要搭建長效平臺。
    “怎樣變要素驅動為創新驅動？首先要轉變對發展要素的認識，要素不僅僅指自然資源，科技平臺、高端人才等創新要素是更為關鍵的發展驅動力。”聶瑞平認為，地方政府應明確畫出區域內重點產業的技術發展路線圖，對于核心技術的關鍵點、空白點按圖索驥，吸納創新資源。“政府不僅僅要善于打造產業鏈，更要精于布局技術鏈。”
    “地方在建設創新平臺過程中，還應盡力實現‘頂天立地’。”聶瑞平認為，要善于引入高端創新資源，搶占技術制高點，這是“頂天”；要快速實現技術成果轉化，搭建可供產業化的園區或技術交易市場，這是“立地”。“百家院所校進河北活動之所以碩果累累，正是緣于‘國家隊’創新資源和我省產業現實需求的直接對接。”聶瑞平就此建議，要加強統籌協調，促進協同創新，優化創新環境，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，形成推進創新的強大合力。

    來源：河北日報