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| 河北�。航洕郎A段尤其要注重“質量” |
| 時間：2013/1/23 11:21:33 瀏覽：1597次 |
1月21日上午，省社科院發布《2012-2013年河北發展藍皮書》。《藍皮書》預測，當前和未來一段時間，世界經濟緩慢復蘇，國內將會繼續面臨要素成本上升、發展戰略轉型、經濟結構調整等諸多困難和挑戰。在這種大趨勢下，我省新的經濟發展立足點應當向“質量和效益”轉變。
經濟走勢呈“W”型，“筑底企穩”狀態逐步顯現
“從近幾年GDP累計增長速度的走勢來看，我省經濟從2007年年初的14%開始逐步下滑，一直到2009年一季度8.5%的‘谷底’，再從2009年二季度開始強勢反彈，經歷了一年的快速恢復，到2010年二季度達到又一個‘高峰值’14.1%，然后快速下滑，直到2012年預計9.3%的最新低點，正在形成一個明顯的‘W’形態�！笔∩缈圃骸端{皮書》總報告指出。
專家表示，在本輪經濟下滑過程中，我省經濟總體走勢表現出“溜車-剎住-挺住-再溜車-再剎住-再挺住”的特點，“二次下探”的過程走出了不同于全國和其他省份的形態。省社科院經濟所所長薛維君分析，我省經濟發展隨國家經濟同波振動，去年經濟增速高于全國平均水平2個百分點，“9.3%”已是“W”型走勢中“二次探底”的谷底，目前我省經濟已經開始轉向緩慢的爬升階段。
消費疲、出口軟，依賴投資是無奈選擇
《藍皮書》顯示，2012年我省經濟發展動力格局呈現“投資穩、消費疲、出口軟”的特點。
數據表明，2012年前三季度，我省投資增長21.4%，總體增速比較穩定。但是，從當前經濟周期波動的時間段來看，我省投資增長水平并不高。專家認為，未來一段時間我省必須將投資置于“保增長”最重要的位置，加快投資結構轉型，以鞏固結構調整成果。
一是加快實現投資向現代服務業、戰略性新興產業、現代農業和工業技改項目傾斜，支持其優先發展。二是調整土地、環保、財稅、金融等政策，通過政府可調控資源的優化配置，吸引社會投資向戰略性新興產業、傳統優勢產業升級改造、高新技術產業化及現代物流等領域集中。三是加大對固定資產投資項目的監督監管力度，對違反國家和省產業政策規定，擅自建設的固定資產投資項目，依據有關法律、法規堅決予以查處。
“在‘穩增長’過程中，要正確對待經濟增速起伏波動，警惕在經濟復蘇向好時，重化工業投資項目過快增長對裝備產業、高新技術產業、工業技改等項目在土地空間、資金、生產要素和政府支持能力上的爭奪�！笔∩缈圃航洕彼L陳璐說。
貧富縣GDP相差百倍，縣域發展“兩極分化”需要破解
“目前，我省縣域發展‘兩極分化’嚴重，貧縣和富縣之間GDP懸殊百倍�！笔∩缈圃骸�2012-2013年河北省經濟形勢分析與預測》報告顯示，從2011年我省縣（市）經濟數據看，人均GDP最高、經濟產出密度（地均GDP）最高的縣超過6000萬元/平方公里，最低的縣不到60萬元/平方公里，差距為100倍；農民人均純收入最高的縣與最低的縣相差5倍多，人均GDP指標差距為10倍。
專家認為，縣域的“兩極分化”問題必須盡快加以破解：一是多路徑探索轉型升級之路。比如高陽縣除原有發展較慢的紡織集群外，又在龐口鎮發展了農機配件集群；高碑店和徐水在原有的食品產業集群基礎上，又發展了節能環保建材、汽車裝備集群。二是做大縣城及縣城經濟。條件成熟的縣可規劃布局“新城”，拉大縣城區框架；在新城內或城郊規劃建設一批“清潔環保”型產業園區，在特色產業集群實力雄厚的鄉鎮打造“小縣城”。
此外，要多上縣域園區，比如通過就地劃定園區，在原有集群附近另立新園，引導原有企業入駐，吸引新生企業進園等，通過大規模的“入園進區”運動，對集群進行規劃和提升；認真梳理行政、經濟和社會發展管理體制的障礙與問題，謀劃綜合配套管理體制改革試點的區域平臺和載體，避免行政管理“管得太多，服務得太少”，導致縣域產業集群發展“邊界化”。
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