| 10月間，各地政府“各顯神通”，從不同方面支持本地中小企業發展。10月8日，河南省就進一步促進小微企業健康發展提出26條意見，事無巨細地明確了對中小企業的各項扶持政策；河北省將擴大扶持中小企業發展專項資金規模，每年省財政安排1億元，各設區市不少于2000萬元，各縣(市、區)不少于500萬元，并逐年增加；河南省工商局則從四個方面進一步給小型微型企業創業發展減負。
陜西省啟動中小企業智慧云平臺
為承接陜西省委、省政府關于“智慧陜西”的戰略規劃，將啟動陜西中小企業智慧云平臺，整合優勢資源，打造中小企業信息化服務新形態。
中小企業智慧云平臺建設將分為基礎啟動、內容推進、智慧企業三個階段。中小企業信息化服務的智慧云新模式，利用統一的平臺整合各類企業管理、客戶管理、電子商務、在線培訓等標準化應用軟件，通過 PC、 手機終端等企業可靈活選擇的多樣化終端為中小企業提供按需服務的信息化服務模式，為我省中小企業提供軟件“零投入”、應用終端“多選擇”、后期使用“零維護”、應用升級“零費用”的信息化應用服務模式。
廣西：小微企業參加政府采購可獲優惠
廣西壯族自治區政府10月下發文件加大對小微企業的金融財稅扶持力度，其中提出，在政府采購評審中，對小微企業產品可視不同行業情況給予6%至10%的價格扣除。
文件還提出，鼓勵大中型企業與小微企業組成聯合體共同參加政府采購，小微企業占聯合體份額達到30%以上的，可給予聯合體2%至3%的價格扣除。此外，還將推進政府采購信用擔保試點，鼓勵為小微企業參與政府采購提供投標擔保、履約擔保和融資擔保等服務。
河北省財政安排1億元資金扶持中小企業發展
河北省政府辦公廳10月印發《河北省進一步支持小型微型企業和民營經濟健康發展重點工作責任分工方案》。根據《方案》，河北省將擴大扶持中小企業發展專項資金規模，每年省財政安排1億元，各設區市不少于2000萬元，各縣(市、區)不少于500萬元，并逐年增加。
執行增值稅和營業稅最高起征點
《方案》指出，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小微企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；到2015年底前，對符合條件的農村金融機構收入按3%征收營業稅；將金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，自2011年11月1日起至2014年10月31日前，對金融機構(含小額貸款公司)與小微企業簽訂的借款合同免征印花稅；對年新增銷售收入3000萬元以上的民營企業，由縣(市、區)按其當年新增地方稅收當地財政留成部分的20%給予支持。
安排不低于年度政府采購項目預算總額18%的份額，專門面向小型微型企業采購。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可視不同行業情況給予6%至10%的價格扣除或3%至5%的技術加分。自2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業免征部分管理類行政事業性收費。
獲省、國家名牌產品獎勵10萬-50萬元
《方案》要求，小微企業的固定資產由于技術進步原因需加速折舊的，可按規定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。對開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當前損益的，在依據現行規定據實扣除的基礎上，按研發費用的50%加計扣除;形成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。鼓勵引導民營企業參加出口信用保險，按出口企業實際繳納出口信用保險費的40%給予扶持，對保單融資給予3%貼息。對獲得中國名牌產品、中國馳名商標的，由省政府給予50萬元獎勵;對獲得河北省名牌產品(含服務名牌)、河北省著名商標、河北中小企業名牌產品的，由所在地設區市政府給予10萬元獎勵。
企業上市政府一次性獎勵100至150萬元
《方案》強調，各銀行業金融機構要不斷增加信貸投放力度，確保對小微企業信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。人民銀行石家莊中心支行要安排專項再貼現資金，對產、供、銷經營穩定的小微企業簽發的單筆500萬元以下的商業匯票優先給予再貼現支持�！笆濉逼陂g，力爭全省小微企業貸款占全部貸款的比重每年提高2個百分點以上。
允許銀行業金融機構將單戶500萬元以下的小微企業貸款視同零售貸款計算風險權重。對小微企業貸款不良率容忍度，可在原定基礎上提高1至3個百分點。積極培育上市資源，對擬上市小微企業申報材料經中國證監會受理后，當地政府給予一次性補助50萬元，企業成功上市后一次性獎勵100至150萬元。
河南：職介機構介紹應屆高校畢業生到小微企業獲補貼
河南省規定，在工商部門登記注冊且具備相應資質的職業中介機構，介紹應屆高校畢業生到小型微型企業就業并簽訂1年以上勞動合同的，經審核確認后，可由同級財政按每人200元的標準給予職業介紹補貼。
河南省政府新聞辦介紹了河南省新近出臺的促進小微企業發展的若干措施。除上述措施外，當年新招用登記失業高校畢業生達到企業現有職工總數15%以上的勞動密集型小微企業，可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款。
河南省還規定，高校畢業生到小微企業就業的，在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果榮譽稱號申報等方面，與國有企事業單位同類人員享受同等待遇。畢業3年內的大學生及3年內未就業的復員轉業軍人入駐創業孵化基地創辦小微企業的，將優先給予創業資金補助，3年內對廠房租金給予補貼。
針對小微企業缺技術、缺人才、缺管理的現象，河南省實施了中小企業經營管理領軍人才培訓計劃，每年培訓100名中小微企業家。
此外，河南省還對組織開展新錄用人員技能培訓、職業技能鑒定和在崗職工崗位技能提升培訓的小微企業，給予培訓補貼和職業技能鑒定補貼。
河南有35萬多家小微企業，占全省企業總數的93%以上，創造了過半GDP、近半的稅收和七成以上的就業崗位。
湖北省加快推進中小企業公共服務平臺建設
10月，湖北省經信委在孝感市召開全省中小企業公共服務平臺網絡建設現場會，進一步部署公共服務平臺建設工作，加快推進服務窗口和平臺網絡建設，爭取盡早為廣大中小微企業提供多渠道、多功能、多層次、全方位， “一站式”、“保姆式”的服務，助力中小微企業創新發展。
列入一期建設任務的武漢市、孝感市，窗口和平臺建設已經初具雛形，其它市州和產業集群平臺正在抓緊建設。作為湖北省樞紐平臺，呼叫服務中心建設已經啟動，將設立湖北省統一的服務電話，為湖北省各地中小微企業提供咨詢和服務。與此同時，服務平臺網絡建設和運營管理實施方案已經制訂，待專家論證后迅速推進，相關資源數據庫建設也在同步進行中。
湖北省中小企業服務中心在建設新平臺的同時，也不斷完善現有的平臺，并借助各種活動和形式，加強了全省中小企業公共服務平臺的推廣工作。專門制作了平臺宣傳彩頁，開展了一系列活動，又組織編印了《中小微企業政策百問百答》，內容涵蓋國家和我省扶持中小微企業發展的財稅、工商、金融、融資、采購等各種扶持政策，中小、信息、軟件、科技、商務等各類專項資金，以及軟件、集成電路、動漫、技術先進型服務業等戰略性新興產業政策等，通過新聞媒體和行業協會向廣大中小微企業和民營企業免費發放、廣泛宣傳，幫助中小微企業了解政策、用好政策，提前享受公共服務平臺提供的優質、優惠、高效、可靠服務。
河南省出臺《意見》促進小微企業健康發展
10月8日，為貫徹落實國務院有關精神，破解小微企業發展難題，河南省就進一步促進小微企業健康發展提出26條意見。
推動企業創新發展和結構調整
《意見》提出，要大力發展創新型、創業型和勞動密集型小微企業,引導小微企業從低價格、數量型的粗放式發展向專業化、精細化、特色化、高附加值質量效益型發展轉變,鼓勵專精特新發展。
《意見》支持企業技術改造，提升企業創新能力，加快淘汰落后產能。要求各類中小企業扶持資金加大對小微企業技術改造和轉型升級的支持力度，推動企業向技術含量高、經濟效益好、資源消耗低的產業方向轉型升級;落實支持小微企業科技創新的政策，對小微企業通過知識產權質押獲得銀行貸款的，按最高不超過50%的比例給予貸款貼息；有關部門要綜合運用財稅、金融、環保、土地、產業政策等手段，支持小微企業加快淘汰落后技術、工藝和裝備，通過收購、兼并、重組、聯營和產業轉移等獲得新的發展機會。
促進企業創業成長和集聚發展
小微企業發展如何在一定程度上反映了地方經濟的活力和潛力。河南省小微企業數量萬人占比較東南沿海省份差距不小。
《意見》提出，要貫徹非禁即入政策，拓寬創業出資方式，降低小微企業市場準入門檻，注冊資本在50萬元以下的小微企業，允許注冊資本零首付；對畢業3年內的大學生及3年內未就業的復員轉業軍人入駐創業孵化基地的，3年內對廠房租金給予補貼。
為了建設小微企業創業基地，推動小微企業集聚發展，《意見》還在土地利用、中小企業發展專項資金使用、建設以龍頭企業帶動、小微企業集聚為特征的特色產業集群等方面制定了詳細的扶持政策。
提高經營水平和人才素質
小微企業普遍存在市場開發能力弱、管理水平上不去、經營人才層次低、人才引進難度大等問題。
《意見》提出積極推動大中型企業與小微企業分工協作和產銷對接、推進中小企業電子商務建設、對小微企業出口信用保險保費給予全額補貼等一系列幫助企業開拓市場的意見和要求。同時，通過實施小微企業管理提升計劃，引導小微企業加強財務、安全、節能、環保、用工等管理。
《意見》通過實施人才素質提升工程，將小微企業經營者和員工培訓納入河南省人力資源培訓整體規劃。鼓勵支持高校畢業生到小微企業就業，并在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
加大財稅支持減輕負擔
堅持多予少取的原則，在加大小微企業財稅支持力度等方面《意見》給出了明確的要求。
《意見》要求，要嚴格貫徹國務院和國家有關部門支持小微企業發展的各項財稅優惠政策，提高小微企業增值稅和營業稅起征點,將小微企業減半征收企業所得稅政策延長至2015年年底并擴大范圍;自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于6萬元含6萬元的小微企業，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率征收企業所得稅。同時，對一些稅種的優惠期限進行了延長。
《意見》還要求除繼續用好扶持中小企業發展的財政政策外，工業結構調整資金、節能減排專項資金等都將對小微企業傾斜。
政府采購也將對小微企業傾斜，根據《意見》精神，負有編制預算職責的部門要安排不低于年度政府采購項目預算總額20%的份額專門面向小微企業采購。
小微企業負擔將得到進一步減輕。對涉及小微企業的行政事業性收費和強制準入的經營服務性收費一律按下限標準收取。同時，對參加社會保險的小微企業，可以依法暫緩繳納一定期限的社會保險費，期限一般不超過1年。
加強服務打破融資瓶頸
《意見》鼓勵國有商業銀行和中小銀行業金融機構設立小微企業金融服務專營機構，在年度經營計劃中單列小微企業信貸規模，適當提高對小微企業貸款不良率的容忍度；支持符合條件的小企業在銀行間市場發行集合票據、集合債券等直接債務融資工具,加大企業發債主體培育力度。
在拓寬渠道的同時，河南省將嚴格加強銀行業金融機構服務小微企業收費監管，鼓勵銀行降低小微企業融資成本。下一步，河南省還將推進以政策性擔保機構為主體的省、市、縣三級融資性擔保體系建設,鼓勵支持大型企業集團發起、設立融資性擔保機構，為小微企業提供融資擔保服務。
江蘇將重點培育創新型企業集群
江蘇省委、省政府10月11日印發《關于加快企業為主體市場為導向產學研相結合技術創新體系建設的意見》，為促進江蘇省科技與經濟緊密結合提出目標。意見指出，到“十二五”末江蘇將培育形成由百家創新型領軍企業、千家科技型擬上市企業和萬家高新技術企業組成的創新型企業集群。
意見主要目標提出，到2015年，江蘇大中型工業企業和規模以上高新技術企業將普遍建有研發機構；企業研發人員數量年均增長20%以上，自主品牌企業增加值占地區生產總值比重達11%，萬人有效發明專利擁有量達8件。到2020年，江蘇將建立企業主導技術創新的體制機制和比較完善的技術創新體系，培育一批創新能力、規模與品牌位居世界前列的創新型領軍企業。
為增強企業創新能力，江蘇將實施科技企業上市培育計劃，鼓勵支持誠信規范、成長性好的科技企業上市融資。在提升科技企業孵化器等創業平臺服務功能方面，鼓勵高校院所人員創辦科技型企業，推動企業開展商業模式創新。在企業引才用才上將科技企業家隊伍建設擺在與黨政人才培養同等重要的位置，納入人才工作考核評價體系，并推行產學研聯合培養研究生的“雙導師制”。
同時，江蘇省科技成果轉化資金中將設立海外技術成果轉化專項，支持企業開展跨國技術研發；鼓勵企業設立或并購收購境外研發機構，支持企業開展商標國際注冊、培育知名品牌；加大科技創新政策在外資企業的落實力度。此外，江蘇還將引導金融資源服務科技企業，落實支持企業創新的政策措施；發揮公共財政調控職能和政府采購政策功能，將重點新技術、新產品優先納入政府采購目錄，對企業重大自主創新項目將開辟審批、核準、備案綠色通道。
福建省開展知識產權培訓 提升中小企業知識產權保護意識
為貫徹落實《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》的精神，配合工信部“中小企業服務年”整體工作安排，提升中小企業知識產權創造、運用、保護和管理能力，在工信部科技司及福建省信息化局的指導下，日前，福建省信息產業商會、省電子產品監督檢驗所聯合工信部電子知識產權中心在福州舉辦了企業知識產權高端培訓。
培訓邀請了幾位講師為企業講解知識產權的管理、與商標有關的知識產權保護及知識產權訴訟等課題及案例分析。
福建省20余家會員企業的30多位代表參加了本次知識產權培訓，經過一天的培訓使企業進一步了解知識產權相關知識，形成知識產權保護意識。
河南小微企業創業注冊資本允許"零首付"
針對河南省小型微型企業的注冊、審批、登記、服務，10月，河南省工商局下發了《關于支持小型微型企業創業興業的通知》(以下簡稱通知)，從四個方面進一步給小型微型企業創業發展減負，通知規定，注冊資本在50萬元以下的小微企業，允許注冊資本零首付，在2年內繳足注冊資本；沒有經營場所，租個房你就能開公司。
【放寬一】注冊名稱
降低注冊門檻，小微企可使用連鎖字樣
以前小型微型企業起名字需要符合國民經濟行業分類的目錄，此次河南省工商局的通知，對該類企業名稱進一步放寬。通知規定，允許小型微型企業在名稱中使用實業、科技、商務、營銷、物流、農家樂、文化傳播、文化傳媒、創意設計、商務會展、服務外包等不反映具體行業或能夠反映服務內容、方式的字詞表述行業。
如果小型微型企業想開連鎖公司，通知指出，也允許連鎖經營小型微型企業申請設立時名稱中使用連鎖字樣，并允許小型微型企業因調整經營方向、做大做強等特殊原因，在其原名稱經核準后的一年內申請變更企業名稱。
【放寬二】經營范圍
凡法律政策未禁止，你都能干
通知規定，除法律、行政法規規定需要辦理前置審批或許可的外，小型微型企業可自主選擇經營范圍和經營方式。申請從事《國民經濟行業分類》沒有列入的經營項目，凡法律、法規和政策未禁止的，積極予以支持。
另外，對于小型微型企業在科技研發、工業設計、技術咨詢、信息服務、現代物流等生產性服務業領域發展，也予以鼓勵支持，并積極促進小型微型企業在軟件開發、服務外包、網絡動漫、廣告創意、電子商務等新興領域拓展。
【放寬三】經營場所
租個房你就能開公司
通知規定，凡持有合法有效房地產證明文件或租房協議的小型微型企業，均可以作為住所和經營場所進行登記。經縣級以上城市規劃和管理部門批準設置的臨時商業用房、經營場所等，在工商登記時應視為有效住所和經營場所。允許將自有或他人住宅，在征得利害關系人同意、履行法定程序后作為住所和經營場所使用。
小型微型企業在辦理登記注冊時，由于特殊原因，無法提供所有權證的，憑房產管理部門出具的住所(經營場所)權屬證明，即可作為登記注冊的有效材料;在有形市場內設立小型微型企業的，市場主辦單位出具的住所(經營場所)使用文件，可作為該企業的住所(經營場所)證明。
【放寬四】資金放寬
允許注冊資本零首付
小型微型企業創業資金有限，如果能省下一筆注冊資本，小型微型企業將會獲得更多的流動資金。通知規定，小型微型企業的投資人可以以貨幣、實物、知識產權、土地使用權、股權、債權等作價出資，非貨幣資產出資額占注冊資本的比例最高可達70%。
創辦合伙企業、個人獨資企業和農民專業合作社的，無最低出資數額限制。通知指出，對于注冊資本在50萬元(含50萬元)以下的有限責任公司的，允許注冊資本零首付，在2年內繳足注冊資本。
【放寬五】費用減免
小微企可免費注冊登記
通知規定，注冊資本或出資總額在50萬元以下(含50萬元)的有限責任公司，非公司制企業法人、合伙企業、個人獨資企業，免征企業注冊(變更)登記費、補(換)營業執照工本費和企業年檢費，分支機構按其隸屬企業的注冊資本享受免征政策。免征范圍內的企業辦理注冊資本變更登記，增資后注冊資本超過50萬元的，按原規定征收登記費，減資后注冊資本等于或低于50萬元的，免征登記費。對于個體工商戶注冊(變更)登記費、補(換)營業執照工本費也予以免費。這些費用免征期限截止到2014年12月31日。
四川省10億預算扶持創業
10月16日，四川省政府第114次常務會議審議通過了《關于大力扶持小型微型企業發展的若干意見》(下稱《意見》)，首次對扶持四川省小型微型企業發展特別是鼓勵創業，系統地提出了31條政策措施。
包括緩解融資困難等8方面
《意見》提出的31條措施，包括積極鼓勵創業、加大財稅支持、緩解融資困難、提升發展能力、提高管理水平、支持開拓市場、完善公共服務、強化保障措施等8個方面。
《意見》還再次明確，今年省級財政預算安排10億元創業扶持資金，成立四川省創業基金會，并鼓勵市縣兩級政府設立中小企業發展專項資金。各級政府要建立創業企業獎勵激勵機制，加大財稅支持力度，按最高標準實施稅費優惠。
《意見》提出，力爭全省每年新增萬戶小型微型企業，并針對小微企業面臨的成本上升、融資難等問題提出了扶持政策，如提出每個縣用于創業孵化的面積原則上不低于1萬平方米。
鼓勵高校人才到企業兼職
會議還在資金、人才、技術、體制機制等方面提出了一系列突破性的政策，例如，把四川省預算內基本建設項目補貼范圍擴展到優秀企業研發機構；設立創業投資引導基金；財政資金資助購置的大型科研儀器，向企業開放使用時間比例不低于50%；允許和鼓勵科研院所、高等院�？萍既瞬�，到企業兼職從事研究開發、成果轉化并取得合法收入；院所、高�？蒲腥藛T創新成果向企業無障礙流動，不受單位約束。 |
