堅決打好改善發展環境和生態環境攻堅戰 確保完成全年經濟社會發展各項任務目標
孫瑞彬作重要講話 姜德果安排部署經濟工作
著力改善發展環境、著力改善生態環境是省委、省政府作出的重大戰略決策，是深入貫徹省第八次黨代會精神的具體行動。認真貫徹省委、省政府的這一重大決策部署，對于加快省會又好又快發展至關重要，必須深化認識、毫不松懈，以更高的要求再掀新高潮
進一步強化省會意識，借勢造勢、再接再厲，攻堅克難、奮力拼搏，以更大的決心、更大的力度、更有效的舉措，帶頭貫徹落實好省委、省政府的決策部署，強力推進“兩個環境”建設，努力走在全省前列，充分發揮省會的表率作用
改善發展環境任重道遠，必須再接再厲、深化拓展，以鋼鐵般的意志強力推進。改善生態環境任務艱巨，必須標本兼顧、奮力攻堅，以壯士斷腕的決心加強治理
牢記發展是第一要務，穩定是第一責任，按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，堅持發展穩定兩手抓，頑強拼搏、攻堅克難，強化責任、狠抓落實，以一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績，著力改善“兩個環境”，確保經濟運行好中求快，確保全市社會大局穩定，圓滿完成全年各項目標任務，以優異的成績迎接黨的十八大的勝利召開
昨天下午，市委、市政府召開全市著力推進“兩個環境”建設暨經濟形勢分析會，認真貫徹落實全省市委書記、市長和省直部門主要負責同志會議，以及全省著力改善發展環境、著力改善生態環境動員大會精神，動員全市上下進一步統一思想、提高認識，再鼓斗志、乘勢而上，以更加堅定的決心和更加有力的措施，堅決打好改善發展環境和生態環境攻堅戰，確保完成全年經濟社會發展各項預期目標，加快轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊步伐，努力在建設經濟強省、和諧河北的征程中當好“領頭羊”。
省委常委、市委書記孫瑞彬就著力改善“兩個環境”作重要講話。市委副書記、市長姜德果分析我市當前經濟形勢，安排部署經濟工作。市委常委、常務副市長王大虎通報1—9月全市經濟運行、節能減排和省考核指標完成情況。市委常委、紀委書記司存喜就市委、市政府關于著力改善發展環境、著力改善生態環境兩個《實施意見》以及《責任分解方案》作說明。
市委副書記劉云峰主持會議。
孫瑞彬在講話中指出，著力改善“兩個環境”是省委、省政府作出的重大戰略決策，是深入貫徹省第八次黨代會精神的具體行動。認真貫徹省委、省政府的這一重大決策部署，對于加快省會又好又快發展至關重要，必須深化認識、毫不松懈，以更高的要求再掀新高潮。去年以來，我市提出了發展環境是經濟社會發展的“命門之穴”，在全市掀起了“效能革命”，并大力實施了以生態環境整治為重要內容的市容環境綜合整治“十大工程”。這些重大部署和行動，符合省委、省政府的要求，也符合省會的實際。通過近兩年堅持不懈的努力，我市在改善“兩個環境”方面邁出了堅定步伐，取得了階段性成果。但我市所取得的成績還只是初步的、階段性的，與省委、省政府的要求相比，與市場主體和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。全市各級各部門一定要切實增強改善“兩個環境”的危機感和歷史責任感，認真學習、深刻領會全省動員大會精神，特別是張慶黎書記、張慶偉省長的重要講話精神，進一步強化省會意識，借勢造勢、再接再厲，攻堅克難、奮力拼搏，以更大的決心、更大的力度、更有效的舉措，帶頭貫徹落實好省委、省政府的決策部署，強力推進“兩個環境”建設，努力走在全省前列，充分發揮省會的表率作用。
孫瑞彬強調，改善發展環境任重道遠，必須再接再厲、深化拓展，以鋼鐵般的意志強力推進。一要下大力解決思想問題。要以“優環境、促發展、創一流、作表率”為主題，在全市各級各部門各單位深入開展一次優化發展環境大討論，統一思想認識，查找存在問題，制定整改措施，作出公開承諾，使思想觀念、思維習慣和工作狀態有大的轉變。二要下大力優化政治生態。樹立和堅持正確的用人導向，真正讓那些作風正派、實績突出、群眾公認、真抓實干的干部受到重用。引導各級干部切實增強大局意識、發展意識、服務意識，千方百計為企業、為基層、為老百姓解難事、做好事、辦實事。三要下大力提高行政效能。重點在“精簡、規范、提高”上下功夫，真正在全國叫響“審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的城市品牌。四要下大力整治社會秩序。切實加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪，切實抓好安全生產，努力打造最平安省會城市；加大市場監管力度，嚴格規范市場秩序，狠抓誠信體系建設，叫響“誠信石家莊”品牌；加強和創新社會管理，做好新時期的群眾工作，努力消除影響社會和諧穩定的各種隱患，大力培育社會文明風尚。五要下大力改善硬件環境。圍繞打造河北“第一窗口”、建設全國一流省會的目標，深化對標天津活動，加快推進省會建設上水平、創一流，在縣城建設上加速“補課”與“追趕”步伐，堅決打好縣城建設翻身仗。緊緊抓住國家加強和改善宏觀調控的政策機遇，推進基礎設施大發展、快發展，突出抓好交通和電力設施建設，為經濟社會發展提供強有力的支撐。
孫瑞彬強調，改善生態環境任務艱巨，必須標本兼顧、奮力攻堅，以壯士斷腕的決心加強治理。一要堅決打好產業轉型攻堅戰。一方面，加大對傳統產業技術改造力度，深化對標行動，推動“兩高一低”產業轉型升級；強化節能減排倒逼機制，堅定有序地淘汰污染嚴重、效益低下、治理無望的落后產能，切實為發展優質產業讓出空間、騰出容量。另一方面，提高新上項目準入門檻，提高項目謀劃和招商引資的質量，引進和建設一批先進制造業和高新技術產業項目；大力發展低碳經濟、循環經濟和綠色經濟，堅決將高消耗、高污染、高排放、低附加值的項目擋在門外，形成節約能源資源和保護生態環境的增長方式，努力從源頭上減少污染。二要以實施“藍天碧水”工程為抓手，堅決打好污染治理攻堅戰。在大氣污染治理上，繼續抓好燃煤污染治理，強力推進市區分散燃煤鍋爐能源置換改造，加大省會西北部建材行業粉塵污染治理力度，抓好機動車尾氣的治理，加大對建筑工地揚塵和建筑渣土清運的管理，最大限度地減少揚塵污染，確保省會大氣質量不斷好轉。在水污染治理上，要嚴格保護重點水庫及城市水源地，加強對地下水污染防治的監管，加大主要河流污染和輸水沿線污染的防治力度。當前，要突出抓好洨河綜合整治工程。三要堅決打好生態恢復攻堅戰。積極推進國家生態園林城市創建、國家森林城市創建“兩大工程”，大規模開展植樹造林、綠化美化活動，努力實現生態建設從被動治理向主動營造轉變。要突出抓好環省會綠化工程，加快西山森林公園建設，抓好高速公路、省級以上交通干線及縣道、重要鄉道、城市出入市口和農村公路的兩側綠化，努力把環省會周邊打造成為一道道亮麗的綠色風景線。大力實施太行山綠化工程，打造省會西部的保土蓄水綠色生態屏障。全面啟動城市綠廊綠道工程，高標準建設主城區連接各組團以及正定新區的城市綠廊綠道，加快完成環城水系綠色生態景觀帶和污水處理廠生態濕地公園建設。繼續抓好主城區綠化植樹，努力增加城市綠量。四要堅決打好幸福鄉村攻堅戰。要把農村環境綜合整治作為一項重要工作任務，切實抓緊抓好，著力解決農村垃圾遍地、污水橫流等突出問題，并建立長效機制。要大力推進農業面源污染綜合治理，加強對農村地區飲用水水源地環境保護，結合新農村建設推動環保基礎設施和服務向農村延伸。
孫瑞彬要求，全市各級各部門各單位要進一步強化省會意識，以當好“領頭羊”的標準和要求，把“兩個環境”建設列入重要議事日程，擺在突出位置，切實加強領導，抓好工作落實，努力開創兩個環境建設新局面。要進一步強化工作手段，創新工作機制，更加有效地推動各項工作落實。要嚴格責任追究，嚴厲查處一批破壞“兩個環境”建設的突出問題和典型案件。要把改善“兩個環境”建設納入各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系，把考核結果作為對領導班子和領導干部業績評定、選拔任用的重要依據。要借勢造勢、濃厚氛圍，在全市形成著力改善“兩個環境”的強大聲勢，大力營造人人都是環境、人人維護環境、人人創造環境的濃厚氛圍。
孫瑞彬強調，各級領導干部一定要加強廉潔自律，任何時候都要從嚴要求自己，時刻自重、自省、自警、自勵，慎始、慎獨、慎微，黨紀國法“紅線”和做人做事的“底線”決不能突破。要清清白白做人，踏踏實實干事，真正做到自身正、自身凈、自身硬，以勤政廉政的良好形象取信于民。
孫瑞彬要求，全市各級各部門一定要牢記發展是第一要務，穩定是第一責任，按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，堅持發展穩定兩手抓，頑強拼搏、攻堅克難，強化責任、狠抓落實，以一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績，著力改善“兩個環境”，確保經濟運行好中求快，確保全市社會大局穩定，圓滿完成全年各項目標任務，以優異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。
姜德果在分析我市前三季度經濟運行情況，部署下一階段工作時指出，今年以來，全市上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委、省政府的一系列決策部署，緊緊圍繞轉型升級、跨越趕超，建設幸福石家莊，大力實施中東西三大區域協調發展戰略，全力以赴保增長、控物價、調結構、抓創新、惠民生、促和諧，整體經濟健康增長，項目建設扎實推進，轉型升級步伐加快，開放招商取得新成效，“兩個環境”持續改善，民生改善力度加大，全市經濟緩中趨穩健康增長，各項事業全面發展。
姜德果強調，從現在到年底，還有不到70天的時間，完成全年目標任務，已經到了決戰決勝的最后關頭。各級各部門一定要以迎接和學習貫徹黨的十八大為動力，堅持把保增長放在更加突出的位置，全年既定目標不變、任務不減，落實責任，倒排時間，全力加快推進各項工作，確保圓滿完成全年各項目標任務。一是突出抓好重點項目建設，保進度，促開工，抓謀劃，切實加快建設進度。對在建的省市重點項目，要在保證工程質量和施工安全的前提下，力爭項目早竣工、早見效。二是加大開放招商力度，著力培育新的經濟增長點。主要領導要集中精力抓招商，重點客商親自會見、重大項目親自洽談、重要問題親自協調，力爭在招商引資上實現新突破。同時，抓好現有招商項目的推進。三是加大企業幫扶力度，積極開展政企對接、銀企對接和產需對接，引導企業深化拓展對標行動，突出抓好重點技改項目，積極做好工業技改項目申報跑辦，加快園區建設，努力實現工業經濟穩步增長。四是努力擴大城鄉消費，為經濟發展增添動力。抓住第四季度消費旺季的有利時機，積極培育休閑娛樂、電子商務、家政服務、旅游會展等熱點消費，推進家電下鄉、汽車下鄉和農超對接，擴大居民消費，拉動經濟增長。五是切實抓好“三農”工作，保持農村經濟穩定發展。加快現代農業園區建設，深入實施農業產業化“115行動計劃”，繼續實施新民居和“幸福鄉村計劃”，加大對重點扶貧村的對口幫扶力度。六是抓好節能減排工作，強化屬地管理、主管領導、行業和企業責任，堅決淘汰落后產能，確保完成全年目標任務。七是依法加強財稅征管，千方百計增收節支。八是抓好民生幸福工程，特別是要加快推進民生幸福十大工程和20件實事，如期兌現向全市人民群眾的承諾。當前，要突出抓好冬季供熱工作，確保市民溫暖過冬。九是各級各部門既要抓好當前，也要高起點、高標準謀劃好明年的主要目標、重點任務和工作措施，為做好明年工作奠定堅實基礎。
市四大班子領導成員，市法院院長、檢察院檢察長，市四大機關秘書長，市委、市政府副秘書長出席會議。各縣（市）區委書記、縣（市）區長、副書記、常務副縣（市）區長、監察局長、發改局長、財政局長、統計局長；西柏坡管理局、循環化工園區、正定新區、空港工業園主要負責人；市直各部門、市五大基地、駐石金融機構、市工業50強企業、市屬大專院校主要負責人參加了會議。
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