我市裝備制造業(yè)運行中存在的問題
1、行業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化
我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)金屬制品業(yè)(29%)和通用設(shè)備制造業(yè)(20%)占居了半壁江山,比重偏高;而近年來國家快速發(fā)展的汽車制造業(yè)(7%)和鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)(3%)僅占10%,比重明顯偏低。與全國裝備制造業(yè)各行業(yè)比重呈倒置現(xiàn)象,行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,要想實現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展,我們必須加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
2、成套產(chǎn)品比重偏低,且產(chǎn)業(yè)之間配套的能力較差
盡管我市裝備制造業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)450家,總數(shù)居全省同行業(yè)第二位,但生產(chǎn)成套設(shè)備的企業(yè)較少,且內(nèi)部各行業(yè)之間、與其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間配套生產(chǎn)協(xié)作的能力較差,不能在本地形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動本地行業(yè)發(fā)展。如:石家莊煤礦機械有限責(zé)任公司,近幾年非常注重科技創(chuàng)新,獲得年增長20%較快發(fā)展,但石家莊周圍能與其配套的生產(chǎn)企業(yè)卻很少,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不能滿足他們的產(chǎn)品性能和質(zhì)量要求,企業(yè)只好到南方尋求合作伙伴。
3、企業(yè)搬遷程序繁雜,希望政府有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度
近幾年,我市裝備制造業(yè)企業(yè)搬遷較多,協(xié)會在調(diào)研時,多家企業(yè)反映,目前,園區(qū)的基本配套設(shè)施不健全,搬遷中遇到問題較多,解決起來很難,工作程序較繁雜,希望政府有關(guān)部門:一要統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)搬遷項目,二要簡化工作程序,縮短審批時間,三要把土地收益全部用于搬遷項目,使企業(yè)在發(fā)展過程中,不錯失機遇,取得良機,實現(xiàn)快速發(fā)展。
對當(dāng)前裝備制造業(yè)增速回落的分析
今年我市裝備制造業(yè)經(jīng)濟增速回落,是多種因素共同作用的結(jié)果。分析原因如下:
1、市場需求嚴重不足。
多項指標(biāo)顯示,當(dāng)前市場需求已經(jīng)由去年的增速放緩轉(zhuǎn)而掉頭下行,需求嚴重不足成為當(dāng)前和未來一段時期裝備制造業(yè)發(fā)展的突出難題。
2、行業(yè)競爭加劇、中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩所致
裝備制造業(yè)經(jīng)歷了“十五”“十一五”持續(xù)快速增長,行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,中低端產(chǎn)品市場飽和,制造成本上漲又具有長期性,企業(yè)效益下滑,中小企業(yè)生存難以為續(xù),這些都預(yù)示行業(yè)增速不可持續(xù),必將回落。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
3、政策調(diào)控所致
隨著國家“4 萬億”投資刺激經(jīng)濟政策收尾、國家宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向、主動調(diào)整發(fā)展速度、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等政策措施的全面展開,我國機械工業(yè)的發(fā)展速度逐步放緩,并在今年出現(xiàn)了持續(xù)的大幅回落。本輪經(jīng)濟緊縮既有主動調(diào)整的因素,又有國內(nèi)外疊加的客觀壓力,主客觀因素的共同作用,必然加大緊縮的力度并延長其周期,經(jīng)濟增速必然呈現(xiàn)回落之勢。
4、以新興產(chǎn)業(yè)為代表的新的增長點尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏新的增長引擎
當(dāng)前以新興產(chǎn)業(yè)為代表的新的增長點尚未形成,裝備制造業(yè)在發(fā)展技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新上都存在空檔。如:已獲2012年國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的正在建設(shè)中的“河北中友機電設(shè)備有限公司的大型現(xiàn)代農(nóng)機具項目”等,盡管已獲國家培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的支持,但項目仍處于起步階段,消化吸收國際領(lǐng)先的技術(shù)、工藝、裝備等尚不成熟,獲利及其有限。我市裝備制造業(yè)整體發(fā)展缺乏新的增長引擎,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將處于陣痛期。所以這一結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程將是一個長期的過程。
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