6月中旬，我國一年一度電力迎峰度夏拉開帷幕。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男認(rèn)為，切實(shí)做好今年電力迎峰度夏工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)和改善民生具有重要意義。
當(dāng)前煤電油氣運(yùn)需求增幅放緩，煤炭、來水、天然氣總供給狀況比以往有明顯改善，迎峰度夏期間保證電力穩(wěn)定供應(yīng)的壓力與前幾年相比有所減輕。“這既不表明我國經(jīng)濟(jì)的粗放型發(fā)展方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，也不意味著能源供需出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，而是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大形勢下，國際國內(nèi)市場需求趨緩、部分能源密集型產(chǎn)業(yè)增長放緩的結(jié)果。” 劉鐵男說，“必須清醒認(rèn)識(shí)到，一方面，我國發(fā)展方式粗放、能效水平不高、能源消費(fèi)增長過快、資源和生態(tài)環(huán)境約束的矛盾仍很突出，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化節(jié)能減排、合理控制能源消費(fèi)總量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另一方面，目前我國人均能源消費(fèi)和人均用電量仍處于較低水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，需求還將有較大增長。”
劉鐵男認(rèn)為，做好今年迎峰度夏工作，要突出把握好兩個(gè)重點(diǎn)。一方面，要突出“保民生和穩(wěn)增長”，進(jìn)一步健全供給體系，既保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，也有利于擴(kuò)大有效需求。任何時(shí)候都要把居民生活等重點(diǎn)用電需求擺在突出位置，不能拉限老百姓用電。國家能源局要求，各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)部門、電網(wǎng)企業(yè)要明確保障范圍，絕不允許與民爭電。
另一方面，在堅(jiān)持推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)”的同時(shí)，適度超前規(guī)劃和建設(shè)新的電源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。受近年來火電企業(yè)虧損、融資困難、電力需求增幅下滑等影響，今年以來火電項(xiàng)目建設(shè)矛盾仍然突出，投資下降、建設(shè)放緩、項(xiàng)目前期工作進(jìn)度放緩。“這些如不及時(shí)調(diào)整，將影響電力工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。”劉鐵男說。
